Данные международной образовательной статистики предоставляют возможность увидеть реальную картину состояния образования в большинстве стран мира. Сопоставительный анализ систем образования различных стран на основе этих данных позволяет оценить положительные и отрицательные моменты развития национальных образовательных систем и определить общемировые тенденции развития образования.
Для изучения уровня образования и культуры населения Статистическая комиссия ООН рекомендует ряд показателей. К ним относятся:
а) число неграмотных и их доля в общей численности лиц старше «возраста грамотности» (этот возраст определяется каждой страной в зависимости от конкретных условий);
б) численность детей школьного возраста, не посещающих школу;
в) численность и структура учащихся начальных и средних школ;
г) численность студентов вузов на 100 тысяч жителей;
д) тираж книг на 100 тысяч жителей, а также ряд других показателей.
Наиболее обширная база данных по высшему образованию стран мира - WHED (World Higher Education Database) - создана Всемирной Ассоциацией Университетов IAU (International Association of Universities)4. В ней содержатся сведения по 180 странам, имеющим сформировавшиеся системы образования. Однако эти сведения носят в основном описательный характер, поэтому при сопоставительном статистическом анализе образовательных систем различных стран могут использоваться лишь в качестве дополнительного источника информации. В основе анализа должны лежать данные образовательной статистики, сгруппированные по системообразующим международным показателям. Признанными источниками такой информации являются:
§ ежегодные всемирные доклады по образованию Института статистики ЮНЕСКО (Global Education Digest);
§ материалы Организации экономического содружества и развития (ежегодные отчеты по образованию по странам ОЭСР и партнеров: Education at a Glance - OECD Indicators);
§ доклады Всемирного банка.
Для сопоставления данных образовательной статистики разных стран используется Международная стандартная классификация образования (МСКО) утвержденная Генеральной конференцией ЮНЕСКО в ноябре 1997 г. Схема МСКО–1997 предлагает методологию перевода национальных учебных программ в международно-сопоставимый набор категорий для определения ступеней образования. Характеристика уровней МСКО и соответствующие эквиваленты российского образования представлены в табл.1.
Таблица 1. Характеристика ступеней МСКО
| Название ступени по МСКО 1997 г. | Эквивалент в российской системе образования |
| МСКО 0 - допервичное образование Начальная стадия организованного обучения, предназначенная прежде всего, чтобы подготовить маленьких детей к обучению в условиях школы | Дошкольное образование |
| МСКО 1 – первичное образование Обычно предназначено, чтобы дать учащимся базовые знания в области чтения, письма и математики. | Начальное образование |
| МСКО 2 – нижний уровень вторичного (среднего) образования. В целом продолжает базовые программы первичного уровня; обучение в большей степени осуществляется по отдельным предметам, предполагает более специализированный преподавательский состав. | Основное общее образование |
| МСКО 3 – верхний уровень вторичного (среднего) образования. Заключительная стадия среднего образования в большинстве стран ОЭСР. Преподаватели обычно имеют более высокую квалификацию по отдельным предметам, чем на уровне МСКО 2. МСКО ЗА - Программы предназначены для обеспечения последующего продолжения обучения по программам МСКО 5А МСКО ЗВ - Программы разработаны для обеспечения продолжения обучения по программам МСКО 5В. МСКО ЗС - Программы не предназначены для непосредственного перехода к программам МСКО 5В или 5А. | Среднее (полное) общее образование в общеобразовательной школе и учебных заведениях повышенного уровня Дневное среднее профессиональное образование на базе основной школы (первые 2 года обучения) |
| МСКО 4 - поствторичное (послесреднее) нетретичное образование С точки зрения международных сопоставлений эти программы находятся на границе между верхним уровнем вторичного (среднего) и послесредним образованием. Обычно эти программы предназначены для расширения знаний учащихся, освоивших программы МСКО 3. Учащиеся обычно старше, чем на уровне МСКО 3. | Начальное профессиональное образование на базе полной средней школы |
| МСКО 5 – первый уровень третичного образования Программы этого уровня более продвинуты по сравнению с МСКО 3 и 4 и подразделяются на 2 типа: 5В и 5А. Программы МСКО 5В являются более практическими/техническими/профессионально ориентированными, чем программы МСКО 5А Программы МСКО 5А носят в значительной степени теоретический характер и готовят учащихся к последующему переходу на следующую ступень образования или занятие профессией, требующее высоких профессиональных навыков | Среднее профессиональное образование Высшее профессиональное образование (подготовка бакалавров, специалистов, магистров) |
| МСКО 6 – второй уровень третичного образования («продвинутые» исследовательские программы)Программы готовят к получению ученой степени; посвящены углубленному изучению отдельных дисциплин и самостоятельным исследованиям; | Послевузовское образование - аспирантура, докторантура |
Социальная значимость образования как качественной характеристики личности и народонаселения в целом обусловила включение данного компонента в индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который рассчитывается Программой развития ООН (ПРООН) с 1990 г. по 163 странам мира. Индекс уровня образования является интегральным показателям, одним из компонентов ИРЧП и включает два показателя:
Индекс грамотности взрослого населения
где - уровень грамотности,
Совокупный показатель охвата числа поступивших в учебные заведения первого, второго и третьего уровней
где - число поступивших.
Индекс достигнутого уровня образования обобщает предыдущие два индекса:
Модификация данного индекса предложена в 1995 г. в виде показателя равномерно распределенного уровня образования, учитывающего различия между мужчинами и женщинами в уровне
Россия по рассматриваемому кругу показателей находится на уровне высокоразвитых стран. Вместе с тем в начале XXI, при сложившихся в России тенденциях следует ожидать сокращения показателя охвата молодежи образованием. Переход России с первой стадии демографического развития на вторую сопровождается увеличением до максимума спроса на образовательные услуги начального и среднего профессионального образования. Именно эта ступень обучения резко сократилась в 90-х гг. От осознания приоритета в развитии профессионального обучения молодежи и принятия действенных мер в этой области зависят перспективы образования.
1.3. Уровень образования населения, отечественные методики расчета
Как уже отмечалось, измерение уровня образования населения осуществляется при проведении переписей населения, в ходе выборочных опросов. В процессе разработки программы переписи определяются критерии образованности (грамотности). Исходя из программы переписи создается методика построения обобщающих показателей образования населения в целом и отдельных социально-демографических групп, изучения их дифференциации и динамики.
Из истории статистики известно, с какой детальностью обсуждалось понятие “границы неграмотности”. Считать ли грамотным человека, который может лишь читать, либо того, кто умеет писать и считать. В результате были выработаны критерии грамотности (неграмотности), которые использовались при проведении переписи населения России в 1926 г. В ней умеющими читать считались лица, разбирающие печатные слова хотя бы по слогам; умеющими писать - те, кто мог подписываться. “Неграмотный” - так фиксировался лишь не умеющий ни читать, ни писать.
Согласованное на международном уровне определение грамотности (неграмотности) взрослого населения было предложено экспертами ЮНЕСКО: грамотными считаются лица, которые могут с пониманием как прочитать, так и написать короткий простой текст, касающийся их повседневной жизни.
Для стран, достигших всеобщей грамотности, актуальным становится изучение функциональной неграмотности среди взрослого населения. В развитых странах с середины 90-х гг. ОЭСР проводится международный обзор функциональной грамотности взрослого населения. В ходе исследования оценка грамотности как определенного навыка, умения понимать и использовать печатную информацию в повседневной жизни проводилась по трем направлениям: литературная, документальная и счетная грамотность.
В России до сих пор не определено содержание таких понятий, как компьютерная грамотность, основное (базовое) и среднее образование. Последние понятия отождествляются формально с числом законченных классов, а не с освоением знаний и развитием интеллекта личности.
При проведении переписи населения фиксируется уровень образования каждого респондента, учитывается тип учебного заведения, в котором обучается опрашиваемый. Уровень образования в российских переписях отождествляется с окончанием определенных типов учебных заведений: общеобразовательных школ (по числу законченных классов), начальных профессиональных, средних профессиональных и высших учебных заведений (классифицируется по ступеням обучения). Основными чертами этой сети учебных заведений служат обучение по совместным программам, последовательная преемственность в образовании, выдача выпускникам документа государственного образца об окончании образовательного учреждения.
В программе предстоящей в России в 2010 г. переписи уровень образования фиксируется для лиц в возрасте 6 лет и старше и выделяется образование: начальное общее (3 - 4 класса школы); основное общее (5 - 9 классов); среднее (полное) общее (11 классов); начальное профессиональное; среднее профессиональное; незаконченное высшее (3 курса); неполное высшее (4 курса) и высшее профессиональное. Для детей, не имеющих начального общего образования, указывается: умеют ли они читать и писать, а для респондентов старше 15 лет - наличие или отсутствие начального профессионального образования. При затруднении в определении изучаемой характеристики выясняется название учебного заведения и количество курсов (классов), которые закончил опрашиваемый, с указанием года окончания обучения.При такой программе обследования недоучтенным оказывается уровень образования, который классифицируется (окончание аспирантуры, докторантуры) и не классифицируется (курсы, факультеты повышения квалификации и др.) по ступеням обучения. Практически не фиксируется в переписи профиль (направление) обучения: последовательность повышения однопрофильного образования и наличие разнопрофильных уровней подготовки.
Для лиц, находящихся в процессе обучения, в программе переписи фиксируется тип учебного заведения, для дошкольников указывается посещение (непосещение) дошкольных учреждений.
На основе материалов переписи формируются два вида обобщающих показателей. К первому виду относятся показатели состояния, которые характеризуют удельный вес населения, имеющего определенный уровень образования, и продолжительность обучения, Наиболее распространенными показателями здесь являются:
Процент грамотных среди населения в возрасте 15 лет и старше;
Уровень грамотности среди взрослых;
Число лиц, имеющих высшее, неполное и незаконченное высшее, среднее специальное и среднее (полное и неполное) образование на 1000 населения в возрасте 15 лет и старше (или на 1000 занятого населения);
Число лиц с высшим образованием на 1000 человек в возрасте 15 лет и старше";
Средний уровень образования в годах обучения; при этом наличие начального образования приравнивается 4 годам, высшего - к 15.
Обобщающие показатели второго вида включают характеристики процесса, которые определяются отношением численности контингента обучающихся на данной ступени к численности населения соответствующего возраста. Такие показатели могут быть вычислены на валовой (в числителе показывается численность обучающихся без учета возраста, включая второгодников) и на чистой (в числителе - численность обучающихся в возрастном интервале, соответствующем данной ступени обучения) основах. Наиболее распространенные из этих показателей включают:
Брутто-коэффициент набора в целом и по ступеням обучения - долю детей соответствующего возраста, зачисленных (поступивших) на различные ступени обучения;
Охват (общий и частные, валовой и чистый) - отношение учащихся определенной ступени обучения к численности населения в возрастной группе, соответствующей данной ступени образования
Долю учеников данной ступени, полностью закончивших обучение, относительно численности учащихся этой ступени образования. Например, долю детей-учеников начальной школы, закончивших 3-й класс, относительно численности учащихся начальной школы. Для измерения доступности к компьютерной сети Internet рассчитывается показатель численности пользователей (Internet users) на основании данных о подписчиках.
Рассмотрим методики анализа обобщающих показателей уровня образования и охвата молодежи образованием. Материалы переписей населения позволяют проанализировать структуру, динамику и дифференциацию уровней образования городского и сельского населения, мужчин и женщин, занятого и незанятого населения.
Тесная связь уровня образования с возрастной структурой населения требует корректного использования перечисленных показателей при анализе динамики, а также при межрегиональных сравнениях. Сравниваемость обобщающих показателей обеспечивается взвешиванием показателей уровня образования по группам на стандартную возрастную структуру населения:
где - средний уровень образования в j-й группе;
Доля j-й группы в структуре населения, принятой за стандартную.
2. СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ДИНАМИКИ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РБ
2.1. Анализ показателей динамики и аналитическое выравнивание
Процессы и явления общественной жизни, являющиеся предметом изучения статистики, находятся в постоянном движении и изменении.
Ряд цифровых данных в определенной, хронологической последовательности, характеризующие изменения явлений во времени, называются динамическими рядами.
Такие ряды строят для выявления и изучения складывающихся закономерностей в развитии явлений экономической, политической и культурной жизни общества.
Правильно построенный динамический ряд состоит из сопоставимых статистических показателей. Для этого необходимо, чтобы состав изучаемой совокупности был один и тот же на всем протяжении ряда, то есть относился к одной и той же территории, к одному и тому же кругу объектов и был рассчитан по одной и той же методологии. Кроме того, данные динамического ряда должны быть выражены в одних и тех же единицах измерения, а промежутки времени между значениями ряда должны быть по возможности одинаковыми.
В зависимости от характера изучаемых величин различают три вида динамических рядов: моментные, интервальные и ряды средних.
Моментными рядами называются статистические ряды, характеризующие размеры изучаемого явления на определенную дату, момент времени. Интервальными рядами называются статистические ряды, характеризующие размеры изучаемого явления за определенные промежутки времени. Для общей характеристики какого-либо явления за определенный период рассчитывают средний уровень всех членов динамического ряда. Способы его расчета зависят от вида динамического ряда. Для интервальных рядов средняя рассчитывается по формуле средней арифметической, причем при равных интервалах применяется средняя арифметическая простая, а при неравных - средняя арифметическая взвешенная.
Для анализа берется численность населения Республики Башкортостан с высшим образованием, оценивается наличие тренда в рядах динамики, а также возможность прогнозирования уровня образования на будущее, рассчитав для этого абсолютные, относительные и средние показатели ряда динамики.
Таблица 1. Способы расчета показателей ряда динамики
| Показатели | Способы расчета | |
| базисный | цепной | |
| Абсолютный прирост, ц | б = У i – У 1 | |
| Средний абсолютный прирост, ц | б = | ц = |
| Темп роста, % | % | % |
| Средний темп роста, % | % | |
| Темп прироста, % | = % | |
| Средний темп прироста, % | ||
| Абсолютное содержание 1% прироста, ц | - |
Показатели рассчитываются двумя способами: базисным и цепным. Расчеты показателей ряда динамики представлены ниже в виде таблицы 7.
Для выявления тенденции в рядах динамики используется метод выравнивания методом наименьших квадратов.
Таблица 2. Анализ динамики
| Годы | Численность населения с высшим образованием, млн.чел. | Абсолютный прирост | Темп роста | Темп прироста | Абсолютное содержание 1% прироста | |||
| Базис | Цепн | Базис | Цепн | Базис | Цепн | |||
| 2005 г. | - | - | - | - | - | - | - | |
| 2006г. | 129,1 | 129,1 | 29,1 | 29,1 | 30,35 | |||
| 2007 г. | 157,7 | 122,2 | 57,7 | 22,2 | 39,17 | |||
| 2008 г. | 204,9 | 129,9 | 104,9 | 29,9 | 47,87 | |||
| 2009 г. | 263,5 | 128,6 | 163,5 | 28,6 | 62,2 | |||
| 2010 г. | 327,1 | 124,2 | 227,1 | 24,2 | 79,96 | |||
| В сред. | 5980,5 | 126,2 | 126,2 | 26,2 | 26,2 | Х |
Аналитическое выравнивание уровней ряда методом наименьших квадратов (МНК) по уравнению прямой. Для проявления тенденции динамики можно использовать уравнение прямой
Для определения неизвестных параметров a и b в соответствии с требованием способа наименьших квадратов необходимо решить систему нормальных уравнений:
Система упрощается, если воспользоваться способом отсчета времени от условного начала.
Поскольку , то система уравнений принимает вид:
тогда = 32848/5 = 6569,6
15231/10 = 1523,1
Таблица 3. Аналитическое выравнивание уровня образования населения методом наименьших квадратов
При правильном выборе уравнения сумма фактических значений уровня населения с высшим образованием региона должна максимально приближаться к сумме расчетных значений уровня населения с высшим образованием. В данном случае отклонения в сумме нет. Следовательно, модель адекватна.
Графически это выражено:
Рис. 1. Метод наименьших квадратов
2.2. Анализ показателей колеблемости ряда динамики
Полученное уравнение тренда позволяет установить устойчивость выявленной тенденции и составить прогноз. Для этого рассчитываются показатели колеблемости:
1) Размах колеблемости:
R=(У i - ) max - (У i - ) min = 393,6 + 349,6 = 743,2 млн.чел.
Таким образом, размах колеблемости в совокупности значений уровня высшего образования населения составляет 743,2 млн.чел. Отклонение между максимальной и минимальной величиной выровненного уровня полученных значений уровня динамики составляет 743,2 млн.чел..
2) Среднее квадратичное отклонение от тренда:
Размер среднего квадратического отклонения свидетельствует о размере вариации в совокупности. Среднее квадратическое отклонение от тренда составляет 335,9 отсюда представляется возможным вычислить коэффициент колеблемости.
3)Коэффициент колеблемости:
335,9 / 6569,6 *100 = 5,1 %
Колебание уровня динамического ряда составляет 5,1 %, значит динамический ряд сравнительно устойчив и колебания невелики.
4) Коэффициент устойчивости:
К уст = 100%-Vyt = 100% - 5,1 % = 94,9%
Таким образом, значение коэффициента устойчивости, равное 94,9 % свидетельствует о том, что ряд динамики сравнительно устойчив.
2.3. Прогнозирование на будущее уровня образования населения
По выбранной функции рассчитываются прогнозные оценки: точечные прогнозы и доверительные интервалы прогноза. Величина доверительного интервала определяется в общем виде по формуле:
У к – точечный прогноз среднедушевого дохода;
Ошибка прогноза;
t a - табличное значение t - критерия Стьюдента при уровне значимости a (находится по таблице с учетом степеней свободы v = п- р);
t k – номер прогнозируемого периода;
Среднее квадратическое отклонение от тренда;
n - число уровней ряда;
р - число параметров уравнения тренда.
Результаты расчетов представлены ниже в табличной форме:
Таблица 4. Расчетные уровни трендов и доверительных границ прогноза
В результате анализа можно заметить тенденцию, что уровень образования в РБ демонстрирует тенденцию к повышению, однако с каждым годом увеличивается вероятность ошибки прогноза. Это положительная тенденция.
3. КОРРЕЛЯЦИОННО-РЕГРЕССИОННЫЙ АНАЛИЗ
Все социально-экономические явления взаимосвязаны, взаимообусловлены, и связь между ними носит причинно-следственный характер. Суть причинной связи заключается в том, что при необходимых условиях одно явление предопределяет другое и в результате такого взаимодействия возникает следствие.
Взаимосвязанные признаки подразделяются на факторные (под их воздействием изменяются другие, зависящие от них признаки) и результативные. Связи по степени тесноты могут быть функциональными (при которых определенному значению факторного признака соответствует строго определенное значение результативного), статистическими (когда одному и тому же значению факторного признака могут соответствовать несколько значений результативного признака). Корреляция - это статистическая зависимость между случайными величинами, не имеющими строго функционального характера, при которой изменение одной из случайных величин приводит к изменению математического ожидания другой. По направлению различают прямую и обратную связь.
Если с увеличением аргумента (х) функция (у) также увеличивается без всяких единичных исключений, то такая связь называется полной прямой связью. Если с увеличением аргумента (х) функция (у) уменьшается без всяких единичных исключений, то такая связь называется полной обратной.
По аналитическому выражению выделяют связи прямолинейные и нелинейные. Если статистическая связь между явлениями может быть приближенно выражена уравнением прямой линии, то ее называют линейной связью; если же она выражается уравнением какой-либо кривой линии (параболы, гиперболы, степенной, показательной и т.д.), то такую связь называют нелинейной или криволинейной.
Корреляционный метод изучения связей заключается в нахождении уравнения связи, в котором результативный признак зависит только от интересующего нас фактора (или нескольких факторов в случае множественной связи), а все прочие факторы, также влияющие на результативный признак, принимаются за постоянные и средние.
Для количественной характеристики зависимости уровня образования в РБ факторов – среднедушевые денежные доходы населения, расходы на обучение единицы населения, проводится корреляционно-регрессионный анализ, для этого в динамике изучаются факторы, связь которых с уровнем образования в РБ носит корреляционный характер. Для исследования взяты данные от отдельных районов Республики Башкортостан, которые отличаются максимальными значениями исследуемых показателей.
Таблица 5. Зависимость уровня образования в
РБ от различных факторов
| Наименование региона | Число выпускников ВУЗов в год, чел. | Среднедушевые месячные доходы населения, руб. | Расходы на обучение единицы населения, руб. |
| Y | X1 | X2 | |
| Абзелиловский район | |||
| Бакалинский район | |||
| Белебеевский район | |||
| Буздякский район | |||
| Давлекановский район | |||
| Дуванский район | |||
| Дюртюлинский район | |||
| Ишимбайский район | |||
| Кушнаренковский район | |||
| Мелеузовский район | |||
| Стерлитамакский район | |||
| Салаватский район | |||
| Уфимский район | |||
| Янаульский район |
Выполним корреляционно-регрессионного анализа с использованием ПП EXCEL. Для удобства анализа разобьем результаты статистической обработки на отдельные фрагменты.
Таблица 6. Корреляционная матрица
Множественный коэффициент корреляции R = 0,42 показал, что связь между признаками не тесная. Множественный коэффициент детерминации (R- квадрат) D = 0,18, т.е. 18% вариации уровня образования населения объясняется вариацией изучаемых факторов.
Таблица 8. Дисперсионный анализ
| df | SS | MS | F | Значимость F | |
| Регрессия | 800890664,2 | 1,237899 | |||
| Остаток | 646975573,9 | ||||
| Итого |
Проверим значимость коэффициента множественной корреляции, для этого воспользуемся F -критерием, для чего сравним фактическое значение F с табличным значением F табл . При вероятности ошибки α = 0,05 и степенях свободы v1=k-1=2-1=1, v2=n-k=18-2=16 , где k – число факторов в модели, n – число наблюдений, F табл = 3,63. Так как F факт меньше F табл = 3,63, то коэффициент корреляции статистически не значим.
Таблица 9. Коэффициенты регрессии
| Коэффициенты | Стандартная ошибка | t-статистика | P-Значение | ||
| Y-пересечение | 130453,8 | 26494,6776 | 4,923775507 | 0,000454 | |
| Переменная X 1 | -8,93269 | 11,71007005 | -0,762821376 | 0,461616 | |
| Переменная X 2 | 6,250858 | 14,56297744 | 0,42922937 | 0,676042 | |
| Нижние 95% | Верхние 95% | Нижние 95,0% | Верхние 95,0% | ||
| Y-пересечение | 72139,45 | 188768,2 | 72139,45 | 188768,2 | |
| Переменная X 1 | -34,7064 | 16,841 | -34,7064 | 16,841 | |
| Переменная X 2 | -25,802 | 38,30375 | -25,802 | 38,30375 | |
Используя таблицу 9 составим уравнение регрессии:
У = 130453,8 – 8,93*Х 1 + 6,25*Х 2
Интерпретация полученных параметров следующая:
а0 = 130453,8 – свободный член уравнения регрессии, содержательной интерпретации не подлежит;
а1 =- 8,93 – коэффициент чистой регрессии при первом факторе свидетельствует о том, что при увеличении среднемесячного дохода на душу населения уровень образования населения возрастет, при условии, что другие факторы остаются постоянными;
а2 = 6,25 – коэффициент чистой регрессии при втором факторе свидетельствует о том, что при увеличении расходов на получение образование единицы населения также вырастет уровень образования населения, при условии, что другие факторы остаются постоянными;
Проверку значимости коэффициентов регрессии осуществим с помощью t-критерия Стьюдента; для этого сравним фактические значения t-критерия с табличным значением t-критерия.
При вероятности ошибки α = 0,05 и степени свободы v= n-k-1=18-2-1 =15, где k – число факторов в модели, n – число наблюдений, tтабл = 2,131.
t1факт = -0,76 t2факт = 0,42 < tтабл = 2,131, Значит, факторы являются статистически не значимыми. В этом случае модель пригодна для принятия решений, но не для прогнозов. Таблица 10. Описательная статистика Средние значения признаков, включенных в модель: У =9035,36 чел.; Х1 = 8929,57 руб. ; Х2 = 6346,43руб. Стандартные ошибки коэффициентов регрессии: Средние квадратические (стандартное) отклонения признаков: σУ = 2589 чел.; σХ1 = 2644,3 руб.; σХ2 = 2126,3 руб. Зная средние значения и средние квадратические отклонения признаков, рассчитаем коэффициенты вариации для оценки однородности исходных данных 2589/656,6*100 = 39,42% Вариация факторов, включенных в модель не превышает допустимых значений. В данном случае необходимо проверить исходную информацию и исключить те значения, которые значительно отличаются от средних значений. Таблица 11. Остатки В таблице 11 приведены расчетные значения уровня образования населения и отклонения фактических значений от расчетных. Расчетные значения получены путем подстановки значений факторов в уравнение регрессии. Если расчетное значение уровня образования населения превышает фактическое значение (остатки отрицательные), то в данном регионе есть резервы повышения уровня образования за счет факторов включенных в модель, в противном случае (остатки положительные) у региона отсутствуют резервы повышения уровня образования за счет факторов, включенных в модель. Так регионы № 3, 4, 6, 9, 11, 14 имеют резервы повышения уровня образования. Полученную модель используем для расчета резервов роста уровня высшего образования населения. Разделим регионы на две группы: первая –регионы, где уровень высшего образования населения ниже, чем в среднем по совокупности, а вторая –регионы, где уровень образования населения выше, чем в среднем по совокупности. Заполним таблицу 12. Таблица 12. Расчет резервов повышения уровня образования ЗАКЛЮЧЕНИЕ Статистика образования - отрасль статистики, изучающая деятельность учреждений: дошкольных; общеобразовательных; начального среднего и высшего профессионального образования; дополнительного образования. Система показателей, характеризующая количественные и качественные изменения, происходящие в сфере образования, позволяет получить по каждому уровню образования информацию о числе учебных заведений, контингенте обучающихся, характеристики внутренней эффективности процесса обучения, данные о приеме в учебные заведения, выпуске специалистов, количественные и качественные характеристики преподавательского персонала, состояние материально-технической базы учебных заведений. В курсовой работе рассмотрен порядок учета и анализа деятельности учреждений дошкольного воспитания, школьного, профессионально - технического, среднего специального и высшего образования. На уровне субъектов Российской Федерации возникает необходимость не только проведения мониторинга развития образования, но и изучения соотношений и преемственности различных видов, стадий, ступеней и форм образования в целях достижения высокой социальной эффективности и качества услуг в области обучения. Россия по рассматриваемому кругу показателей находится на уровне высокоразвитых стран. Вместе с тем в начале XXI, при сложившихся в России тенденциях следует ожидать сокращения показателя охвата молодежи образованием. Основным источником информации об уровне образования населения является перепись. Программа переписи предусматривает получение сведений об уровне образования каждого человека, а также о типах учебных заведений, в которых он учится или закончил. Значительное внимание уделяется изучению подготовки и повышению квалификации занятого населения. Такое изучение осуществлялось по данным единовременных учетов, как рабочих, так и специалистов со средним специальным и высшим образованием. Сведения об уровне, профиле обучения и профессиональной подготовке включены в программы периодических выборочных опросов незанятого населения, проводимых службами государственной статистики с 1992 г. Главным источником информации о государственных учреждениях образования остается государственная статистическая отчетность, представляемая раз в год. Программа отчетности содержит: сведения о численности, составе и движении обучающихся, профессиональной подготовке педагогов и продолжительности педагогической работы; данные о материальной обеспеченности и финансовые показатели деятельности учебных заведений. Разнообразные данные собираются в выборочных обследованиях обучающихся, проводимых не только статистическими службами, но и педагогами, медиками, социологами и другими специалистами. Менее распространены исследования уровня жизни учителей школ, мастеров и педагогов профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Гусаров, В. М. Статистика [Текст] : учебник / В. М. Гусаров - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 2. Елисеева, И. И. Общая теория статистики [Текст] : учебник / И. И. Елисеева, М. М. Юзбашев - М. : Финансы и статистика, 2009. 3. Курс социально-экономической статистики [Текст] : учебник для вузов / под ред. проф. М.Г. Назарова. - М. : Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 4. Образование в Российской Федерации: Статистический сборник. [Текст] : - М. : Госкомстат России, 2007. 5. Октябрьский, П. Я. Статистика [Текст] : учебник / П. Я. Октябрьский - М. : ТК Велби, Из-во Проспект, 2008. 6. Общая теория статистики [Текст] : учебник / под ред. А.А. Спирина, О.Э. Башиной. - М. : Финансы и статистика, 2009. 7. Переяслова, И. Г. Статистика [Текст] : учеб. пособие / И. Г. Переяслова, Е. Б. Колбачев, О. Г. Переяслова.- 2-е изд. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. 8. Практикум по теории статистики [Текст] : учеб. пособие / под ред. проф.Р.А. Шмойловой.. - М. : Финансы и статистика, 2009. 9. Статистика [Текст] : учеб. пособие / под ред. С.С. Герасименко. - К. : КНЕУ, 2008. 10. Официальный Сайт ГосКомСтата РФ [Электронный ресурс] : - Режим доступа: www.gks. - 27.11.2013. 11. Социально-экономическая статистика [Текст] : / под ред. проф. Башкатова Б.И. - М. : Юнити, 2008. 12. Социальная статистика [Текст] : учебник / под ред. чл. - кор. РАН И.И. Елисеевой.. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2009. 13. Социальное положение регионов Российской Федерации [Текст] : Статистический сборник - М. : Госкомстат России, 2007. 14. Харченко, Л. П. Статистика [Текст] : учебник / Л. П. Харченко - М. : ИНФРА - М, 2007. 15. Чернова, Т. В. Экономическая статистика [Текст] : учеб. пособие / Т. В. Чернова - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2009. Елисеева И.И. [Электронный ресурс] Социальная статистика. – РГИУ, 2001 // Библиотека РГИУ. – Режим доступа http://www.i-u.ru/biblio/archive/noname_socstat/ec11.aspx Феоктистов,Д.В. Методология оценки уровня и качества жизни населения // Налоги. Инвестиции. Капитал, 2002. - №3-4. Карпенко О.М. и др. Показатели уровня образования населения в странах мира: анализ данных международной статистики // Социология образования, 2008. - №6. - С. 4-20. Российское образование в контексте международных показателей. 2004. Сопоставительный доклад. /М.Л. Агранович, А.В.Полетаев, А.В.Фатеева – М.: Аспект Пресс, 2005. с. 38. Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Размещено на http://www.allbest.ru/ [Введите текст] Введение
Социальная статистика - составная часть современной официальной статистики в России. В ее данных нуждаются органы государственного и муниципального управления, с учетом которых принимаются решения по вопросам экономической, демографической и социальной государственной политики. Она дает количественную характеристику структуры общества, жизни и деятельности людей, их взаимоотношений с государством, позволяет выявить и измерить основные закономерности в поведении людей, в распределении благ между ними. Важным направлением социальной статистики является статистика образования - главнейшая составная часть качества жизни человека. Основным источником сведений об образовательном составе и уровне населения служат сплошные и выборочные переписи населения, учитывающие название ВУЗа, число лет обучения, типе образовательного учреждения и т.д. Существенное внимание уделяется исследованию подготовки и повышению квалификации занятого населения: информация об уровне, профиле обучения и профессиональной подготовке. Основным источником данных о государственных учреждениях образования остается государственная статистическая отчетность, которая представляется раз в год. В программу отчетности входят: данные о численности, составе и движении обучающихся, профессиональной подготовке педагогов и продолжительности педагогической работы; сведения о материальной состоятельности и финансовые показатели деятельности учебных заведений. Различные сведения собираются в выборочных исследованиях обучающихся, которые проводятся не только статистическими службами, но и педагогами, социологами, медиками и другими специалистами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения. 1. Статистика уровня образования населения и развития системы обучения
1.1 Общие сведения о статистике образования населения
Статистика образования - отрасль статистики, изучающая деятельность учреждений: дошкольных; общеобразовательных; начального среднего и высшего профессионального образования; дополнительного образования. Задачи статистки образования: Адекватное отображение состояния и тенденций развития образования; Соответствие информационным потребностям пользователей; Создание системы показателей, отвечающей российским и международным статистическим стандартам; Модернизация инструментария статистического наблюдения; Формирование блока финансовой статистики; Ликвидация межведомственной разобщенности; Обеспечение единого подхода к организации статистического наблюдения; Формирование эффективного механизма анализа и распространения статистической информации; Измерение уровня образования населения осуществляется при проведении переписей населения, в ходе выборочных опросов. Основным источником информации об уровне образования населения является перепись. Материалы переписей населения позволяют проанализировать дифференциацию уровней образования городского и сельского населения, мужчин и женщин, занятого и незанятого населения, занятых преимущественно физическим и умственным трудом и др. Программа переписи предусматривает получение сведений об уровне образования каждого человека, а также о типах учебных заведений, в которых он учится или закончил. При проведении переписи фиксируются следующие уровни образования: высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, среднее общее, неполное среднее и начальное. Исходя из программы переписи создается методика построения обобщающих показателей образования населения в целом и отдельных социально-демографических групп, изучения их дифференциации и динамики. В современных условиях стали актуальными проблемы: Доступности образования для населения с разным уровнем платежеспособности; Выявления приоритетов в развитии системы обучения; Выработки понятия и методики измерения качества образования. Статистика образования изучает деятельность дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, дополнительного образования. Действующая в Российской Федерации государственная система статистического наблюдения в сфере общего образования предусматривает прохождение статистической информации через органы Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет сбор и разработку статистической информации по общеобразовательным учреждениям, интернатным учреждениям для детей, учреждениям дополнительного образования, учебным заведениям начального профессионального образования. Росстат собирает и обобщает отчетные данные о деятельности дошкольных учреждений, государственных высших и средних профессиональных учебных заведений, негосударственных общеобразовательных школ и вузов. В отчеты высших учебных заведений в связи с введением в вузах России многоуровневой структуры образования включены показатели о приеме, контингенте и выпуске специалистов по направлениям обучения (кроме специальностей), и по III уровням подготовки - специалисты с неполным высшим образованием (1 уровень), диплом бакалавра (II уровень), диплом специалиста с высшим образованием, диплом магистра (III уровень). Сбор и разработка информации по группам специальностей, областям знаний (наук), специальностям среднего и высшего профессионального образования, направлениям подготовки (в высшем образовании) осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО). 1
.2 Система показателей статистики образования
Система показателей, характеризующая количественные и качественные изменения, происходящие в сфере образования, позволяет получить по каждому уровню образования информацию о числе учебных заведений, контингенте обучающихся, характеристики внутренней эффективности процесса обучения, данные о приеме в учебные заведения, выпуске специалистов, количественные и качественные характеристики преподавательского персонала, состояние материально-технической базы учебных заведений. В процессе статистического наблюдения используются следующие основные понятия. Дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. В соответствии с направленностью дошкольные учреждения делятся на виды: детский сад, детский сад с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественного, физического и др.), детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников; детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка. Для последних лет характерно резкое сокращение числа дошкольных учреждений. При анализе деятельности дошкольных учреждений применяются следующие показатели. Обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях (на 100 мест приходится детей): где Ко/мб - обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях; Мдду - число мест в дошкольных учреждениях; Ч д/дду - численность детей в детских дошкольных учреждениях (ДДУ). Обеспеченность (охват) детей дошкольными учреждениями где Кдду/об - Обеспеченность (охват) детей дошкольными учреждениями; Ч д/дду - численность детей, посещающих дошкольные учреждения; Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях (на 1000 детей приходится мест): где Км.дду/об.дошк - обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях; Мдду - числа мест в дошкольных учреждениях; Ч1-6 - численность детей в возрасте 1-6 лет по данным демографической статистики, скорректированная на численность детей 6 лет, обучающихся в школе. Общеобразовательное учреждение реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Виды общеобразовательных учреждений: начальные, основные, средние полные общеобразовательные школы, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, лицеи, гимназии. Общеобразовательные учреждения распределяются на государственные, муниципальные и негосударственные. Общеобразовательное учреждение является основным звеном системы непрерывного образования и предоставляет всем гражданам Российской Федерации возможность реализовать гарантированное государством право на получение бесплатного общего образования в пределах государственных стандартов. За последние годы в России произошло сокращение числа государственных учебных заведений, во многих случаях это коснулось, соответственно, и численности учащихся. Исключение составили лишь высшие учебные заведения. В противовес этому происходит рост числа негосударственных образовательных учреждений. Негосударственное образовательное учреждение - учебное заведение, которое не находится в ведении какого-либо государственного органа, независимо от того, финансируется оно такими органами или нет. Негосударственное учебное заведение может получать и не получать финансовую поддержку от государственных органов. Уровни общеобразовательных программ - общеобразовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней образования: 1 ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 3-4 года); II ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет); III ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2-3 года). Численность учащихся (студентов) образовательных учреждений - численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. В статистической отчетности данные о численности учащихся (студентов) приводятся по классам (курсам), полу, возрасту, специальностям и другим показателям. Вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение - образовательное учреждение, которое представляет гражданам России любого возраста (работающим и неработающим) реальную возможность получить основное общее и среднее (полное) общее образование. Виды: вечерние (сменные) общеобразовательные школы, открытые (сменные) общеобразовательные школы, центры образования, вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях. Общеобразовательные программы осваиваются в форме очного, заочного, семейного образования, самообразования, экстерната. Образовательное учреждение высшего профессионального образования (высшее учебное заведение) - учреждение, имеющее статус юридического лица и реализующее профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования. Обучение с целью получения высшего образования осуществляется в следующих видах учебных заведений: университет, академия, институт, колледж. Высшие учебные заведения могут иметь филиалы, факультеты, кафедры, подготовительные отделения, научно-исследовательские лаборатории, аспирантуру, докторантуру, учебные подразделения профессионального образования, опытные хозяйства, учебные театры и другие структурные подразделения. Образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) - учреждение, реализующее профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования. К средним специальным учебным заведениям относятся: техникум (училище, школа), колледж, техникум-предприятие (учреждение). Средние специальные учебные заведения могут иметь филиалы, учебно-консультативные пункты, отделения, подготовительные курсы, учебные кабинеты и лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские и хозяйства, учебные полигоны, отделения повышения квалификации и переподготовки специалистов и рабочих и другие структурные подразделения. Прием в учебные заведения - показатель численность лиц, принятых на обучение в данном учебном году. В число принятых не включают второгодников и лиц, восстановленных на обучение. Количественные характеристики приема в учебные заведения данного уровня образования включают: численность приема, структуру приема по формам обучения, по направлениям, по базовому образованию, конкурс в учебные заведения, степень доступа к данному уровню образования. Конкурс в учебные заведения - прием в высшие и средние профессиональные образовательные учреждения производится по заявлениям граждан на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации).При анализе результатов приема используется показатель, который характеризует соотношение числа подавших заявления и числа зачисленных на обучение (выдержавших экзамены) и выражается следующим образом: на 100 мест подано заявлений о приеме. Эти показатели весьма значительно отличаются в зависимости от отраслевой группы вуза, от того, специалистов для работы в какой области он готовит. Формы получения высшего и среднего профессионального образования - образовательные программы высшего и среднего специального образования могут осваиваться в различных формах, отличающихся объемом обязательных занятий преподавателя с обучающимися: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. После значительного сокращения в середине 90-х годов численности студентов, обучающихся на заочных и вечерних отделениях вузов, в последние годы наблюдается серьезный рост показателя. Выпуск из учебных заведений - численность лиц, полностью завершивших курс обучения в учебных заведениях и получивших соответствующее образование (специальность). Лицам, окончившим средние специальные учебные заведения и высшие учебные заведения, присваивается квалификация в соответствии с полученной специальностью, выдается диплом установленного образца. Численность студентов высших и средних специальных учебных заведений в расчете на 10 тысяч населения определяется как отношение числа студентов на начало учебного года к численности наличного населения. Выпуск специалистов из высших и средних специальных учебных заведений в расчете на 10 тысяч населения определяют как отношение числа выпускников к среднегодовой численности наличного населения данного года. Материальная база образовательных учреждений - комплекс зданий и оборудования, используемых для организации учебно-воспитательного процесса. Характеристики материально-технической базы конкретного уровня образования представляют собой следующие показатели: объемы площадей по функциональному назначению, учебные площади в расчете на одного учащегося, площади общежитий в расчете на одного проживающего, обеспеченность общежитиями, обеспеченность техническими средствами обучения, библиотечным фондом, предприятиями общественного питания. Статистика образования изучает также техническое состояние зданий общеобразовательных школ и их благоустройство. Показатели об уровне сменности работы школ выражаются удельным весом школ, работающих в одну, две, три смены, а также удельным весом численности учащихся, занимающихся в первой, второй и третьей сменах. Расчет сменности работы школ проводится по начальным, основным и средним (полным) школам, т.е. без школ для детей с недостатками умственного или физического развития. Площадь классных комнат дневных общеобразовательных школ в расчете на одного учащегося. Данные о площади классных комнат (включая учебные кабинеты и лаборатории) делятся на расчетную численность учащихся, занимающихся в первой смене по начальным, основным и средним (полным) школам (без школ для детей с недостатками умственного или физического развития). Обеспеченность студентов средних специальных и высших учебных заведений сетью общественного питания. По действующим в настоящее время нормам на 1000 студентов должно приходиться 200 мест в предприятиях общественного питания учебного заведения. Для получения числа посадочных мест по норме, нужно расчетную численность студентов умножить на 200 и разделить на 1000. Число посадочных мест в учебном заведении сопоставляется с числом посадочных мест по норме (расчет) и таким образом определяется степень обеспеченности предприятиями общественного питания учебного заведения. Также проводится расчет по учебным заведениям региона. 1.3 Статистика уровня образования населения
Одна из ведущих задач статистики заключается в измерении образовательного потенциала общества. Образовательный потенциал общества - накопленный поколениями объем и качество знаний и профессионального опыта, которые усвоены населением и воспроизводятся через систему образования. Основным источником информации об уровне образования населения является перепись. Программа переписи предусматривает получение сведений об уровне образования каждого человека, а также о типах учебных заведений, в которых он учится или закончил. Материалы переписей населения позволяют проанализировать дифференциацию уровней образования городского и сельского населения, мужчин и женщин, занятого и незанятого населения, занятых преимущественно физическим и умственным трудом и др. Сведения об уровне, профиле обучения и профессиональной подготовке включены в программы периодических выборочных опросов незанятого населения, проводимых службой государственной статистики с 1992 г. При проведении переписи фиксируются следующие уровни образования: высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, среднее общее, неполное среднее и начальное. Начиная с переписи 1989 г. в программу включается вопрос об окончании профессионально-технического училища, а с переписи 2002 г. учитывается послевузовское образование (окончание аспирантуры, адъюнктуры, докторантуры). Необходимо, чтобы программы будущих переписей позволили отразить введение многоуровневой системы высшего образования (бакалавриата и магистратуры). На основе данных переписи население распределяется по уровню образования, находятся обобщающие показатели его уровня. Эти показатели в общем виде характеризуют удельный вес населения, имеющего определенный уровень образования. На практике наиболее распространены следующие обобщающие показатели уровня образования: Процент грамотных среди населения в возрасте от 9 до 49 лет; Число лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее, среднее специальное и среднее (полное и неполное) образование, на 1000 чел. в возрасте старше 15 лет; Число лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее, среднее специальное и среднее (полное и неполное) образование, на 1000 занятого населения; Число лиц с высшим образованием на 1000 чел. в возрасте старше 15 лет. При проведении выборочных обследований населения, кроме вышеперечисленных обобщающих показателей, могут быть построены показатели на основе числа лет обучения. При этом наличие начального образования приравнивается к 4 годам обучения, высшего - к 15 годам. Такое измерение позволяет построить показатель «средний уровень образования в годах обучения». При изучении образовательного статуса семей обычно сравниваются уровни образования супругов и выделяются гомогенные и гетерогенные семьи (т. е. семьи с одинаковым или различным уровнем образования супругов). Изучаются сочетания в уровне образования супругов в гетерогенных семьях. 2. Основные статистические показатели образования в Российской Федерации в 2013 году
Данная глава содержит отдельные показатели статистики образования, разрабатываемые Росстатом статистические данные о дошкольных образовательных учреждениях, разрабатываемые Минобрнауки России данные об общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, интернатных учреждениях для детей, учреждениях дополнительного образования детей. Показатели деятельности, характеризующие уровень и тенденции развития образования в стране, публикуются в статистическом сборнике «Образование в Российской Федерации». Публикация этих данных подготавливаются Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики. До 1993 г. все действовавшие в стране образовательные учреждения имели статус государственных; с принятием Конституции Российской Федерации они разделились на государственные и муниципальные. По данным Министерства образования и науки Российской Федерации (таблица 1), в 2013 г. число общеобразовательных организаций (без вечерних (сменных) общеобразовательных организаций) сократилось на 4,4% и составило 44436 единиц. В то же время увеличилось число гимназий (на 1,2%), лицеев (на 0,3%) и численность обучающихся в них (соответственно на 3,7% и 3,2%). По сравнению с 2012 г. число частных общеобразовательных организаций увеличилось на 0,7% и составило 720 единиц, численность обучающихся в них выросла на 3,3% и составила 94,9 тыс. человек. Таблица 1 - Отдельные показатели деятельности организаций образования в 2013 году Справочно Государственные и муниципальные общеобразовательные организации (без вечерних (сменных) общеобразователь-ных организаций): число организаций, единиц из них: гимназии из них: в гимназиях Частные общеобразовательные организации число организаций, единиц из них: гимназии численность обучающихся, тыс. человек из них: в гимназиях Государственные и муниципальные профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена число организаций, единиц численность студентов, тыс. человек прием, тыс.человек выпуск, тыс.человек Частные профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена число организаций, единиц прием, тыс.человек выпуск, тыс.человек Государственные и муниципальные образовательные организации высшего образования число организаций, единиц численность студентов, тыс.человек прием, тыс.человек выпуск, тыс.человек Частные образовательные организации высшего образования число организаций, единиц численность студентов, тыс.человек прием, тыс.человек выпуск, тыс.человек В 2013г. число профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, сократилось на 9% и составило 2703 единицы. Сокращение числа профессиональных образовательных организаций произошло как среди государственных и муниципальных, так и среди частных профессиональных образовательных организаций. По сравнению с 2012г. число государственных и муниципальных профессиональных образовательных организаций уменьшилось на 8,7% и составило 2488 единиц; число частных профессиональных образовательных организаций уменьшилось на 16% и составило 215 единиц. В 2013г. (по сравнению с 2012г.) на 3,1% увеличилась доля принятых на обучение в профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена. Также в 2013г. продолжалась тенденция перераспределения приема в профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена, в пользу негосударственного сектора. Прием в частные профессиональные образовательные организации в 2013г. вырос на 31,1%; при этом программы подготовки специалистов среднего звена реализует ряд частных образовательных организаций высшего образования, в 2013г. число таких организаций составляло 112 единиц. В 2013г. актуальным оставался тренд на дальнейшую оптимизацию числа образовательных организаций высшего образования. Так, общее количество образовательных организаций высшего образования уменьшилось и составило 969 единиц. Соответственно, число государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования уменьшилось на 31 единицу, а частных образовательных организаций - на 46 единиц. В 2013г. структура приема образовательные организации высшего образования по формам обучения не претерпела значительных изменений - 53,3% абитуриентов поступили на очную форму обучения (в 2012г. - 51,9%). Как и в 2012г., в 2013г. сохранилась доля принятых на обучение в образовательные организации высшего образования с полным возмещением стоимости обучения и составила 60,0%. Прием в государственные и муниципальные профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования в 2013 году наглядно показаны на диаграммах (рисунок 1), тыс. человек. Динамика состояния образования в России: дошкольное образование, общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, представлены в Приложении. В таблицах ниже показаны отдельные показатели статистики образования в Российской Федерации. Таблица 2 - Уровень образования населения в возрасте 15 лет и более (по данным переписей населения) На 1000 человек соответствующего возраста имеют образование высшее профессиональное неполное высшее профессиональное Среднеепрофессиональное начальное профессиональное среднее (полное) общее основное общее начальное общее население образование уровень статистика Таблица 3 - Уровень образования населения по возрастным группам (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года) Указавшие уровень образования в том числе имеют профессиональное образование имеют общее образование не имеют начального общего образования послевузовское неполное высшее начальное среднее (полное) основное начальное Тысяч человек в том числе в возрасте, лет 70 и более На 1000 человек соответствующей возрастной группы, указавших уровень образования Все население в возрасте 15 лет и более 70 лет и более Таблица 4 - Грамотность населения в возрасте 9-49 лет (по данным переписей населения; в процентах) Все население Городское население Сельское население Таким образом, статистика российского образования, реализуемая Министерством образования в сотрудничестве с Госкомстатом России, затрагивает все основные составляющие системы - от анализа актуализированного состава показателей и форм статистической отчетности до организации и процедур сбора данных. В то же время, российская статистика образования нуждается в существенном реформировании. Это определяется рядом факторов. Во-первых, за последние 15 лет произошли кардинальные изменения в системе и в условиях ее функционирования: появились вариативность образовательных программ и многоканальное финансирование, новые типы учебных заведений, изменилась структура управления образованием в части перераспределения функций, прав и обязанностей между органами управления всех уровней, повысилась автономность учебных заведений, происходит их постепенное преобразование в самостоятельные структуры, имеющие статус юридического лица. Во-вторых, принципиально изменился запрос на информацию об образовании со стороны органов управления всех уровней, различных профессиональных и социальных групп: насущные задачи оптимизации наличных ресурсов, мониторинга системы образования в условиях изменений требуют расширения набора показателей и анализируемых данных, изменения разрезов и группировок, ставят задачи повышения оперативности сбора и обработки данных, ужесточаются их требования к составу данных. В третьих, кардинально поменялись возможности и оперативность сбора передачи, обработки и представления информации: современные информационные технологии создали предпосылки для сбора информации на безбумажной основе, формирования банков данных и доступа к ним через Интернет, обмена информацией между базами данных. Необходимость реформирования системы статистики образования в полной мере осознается и органами управления образованием, и органами государственной статистики. Начавшийся процесс модернизации статистики образования ставит своей целью превратить ее в действенную информационную основу принятия решений - от выработки образовательной политики на уровне страны и региона до выбора родителями и учащимися учебных заведений и образовательных траекторий. Для этого необходимо пересмотреть состав собираемых данных, организацию сбора, обработки и анализа статистической информации, формы представления данных. Заключение
Таким образом, статистика уровня образования населения и развития системы обучения рассматривает ряд проблем, связанных с обучением: система обучения, дошкольное воспитание и образование, школьное и внешкольное образование, социально-профессиональная ориентация выпускников общеобразовательных школ, профессиональное образование и т.п. Основная задача статистики уровня образования населения и развития системы обучения представляет собой измерение образовательного потенциала общества, процесса его формирования, дифференциации и использования. Источником информации об уровне образования населения является перепись населения; о государственных учреждениях - ежегодная государственная статистическая отчетность; о деятельности частных учебных заведений - специальные обследования и регулярная отчетность. Результатом работы статистики уровня образования населения и развития системы обучения является выработка рекомендаций по улучшению качества образования, соотношения и преемственности различных видов, стадий, ступеней и форм образования. Однако статистика образования у нас исторически была разорвана между ведомствами, курировавшими общеобразовательную и высшую школу, система сбора, передачи и обработки информации морально и технически устарела, и не охватывает всех современных аспектов развития сферы образования и не позволяет обеспечить расчет многих необходимых индикаторов. Поэтому назрела необходимость более четко скоординировать деятельность уже существующих и создаваемых структур, работающих в области мониторинга и статистики образования. А также разработку новых индикаторов статистики образования. Список литературы
1. Гохберг Л.М. Статистика образования: новый инструментарий. Информационный бюллетень/ Л.М. Гохберг и др. - М.: ГУВШЭ, 2006. - 88 с. 2. Ефимова М.Р. Социальная статистика: Учеб. пособие/М.Р. Ефимова, С.Г. Бычкова. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 556 с. 3. Иванов С.А. Мониторинг и статистика в образовании: Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьюторов / С.А. Иванов и др. - М.: АПК и ППРО, 2007.- 28 с. 4. Кучмаева О.В. Социальная статистика Социальная статистика: Учебное пособие/ О.В. Кучмаева. - М.: Изд. центр ЕАОИ, 2009. - 288 с. 5. Лобова Н.Н. Социально-экономическая статистика: учебное пособие / Н.Н. Лобова, С.Н. Пенчева, И.Н. Поспелова. - Барнаул: АГАУ, 2007. - 112 с. 6. Образование в Российской Федерации: 2012: стат. сб. - М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2012. - 444 с. 7. Российский статистический ежегодник. 2013: стат. сб. - М.: Росстат, 2013. - 717 с. 8. Социальная статистика: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. - М.: Финансы и статистика, 2011. - 278с. 9. Шерстнева Г.С. Социальная статистика: конспект лекций / Г.С. Шерстнева. - М.: Эксмо, 2009. - 156 с. Приложение
Динамика основные показатели образования в России
Число дошкольных образовательных учреждений, тыс. В них детей: тыс. человек в процентах от численности детей соответствующего возраста Численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях,человек Число общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), тыс. в том числе: государственных и муниципальных негосударственных Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), тыс. человек в том числе: в негосударственных Охват детей общим образованием Число вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, тыс. Число образовательных учреждений начального профессионального образования В них обучающихся, тыс. человек Численность обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования на 10 000 человек населения Принято в образовательные учреждения начального профессионального образования, тыс. человек Выпущено квалифицированных рабочих и служащих из образовательных учреждений начального профессионального образования: всего, тыс. человек на 10 000 занятых в экономике, человек Число образовательных учреждений среднего профессионального образования в том числе: государственных и муниципальных негосударственных Численность студентов в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, тыс. человек в том числе: в государственных и муниципальных в негосударственных Численность студентов в образовательных учреждениях среднего профессионального образования на 10 000 человек населения Принято студентов в образовательные учреждения среднего профессионального образования, тыс.человек в том числе: в государственные и муниципальные в негосударственные Коэффициент приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования, процентов Выпущено специалистов из образовательных учреждений среднего профессионального образования, тыс. человек в том числе: из негосударственных Выпущено специалистов из образовательных учреждений среднего профессионального образования на 10 000 занятых в экономике, человек Коэффициент выпуска из образовательных учреждений среднего профессионального образования, процентов Число образовательных учреждений высшего профессионального образования в том числе: государственных и муниципальных негосударственных Численность студентов в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, тыс. человек в том числе: в государственных и муниципальных в негосударственных Численность студентов в образовательных учреждениях высшего профессионального образования на 10 000 человек населения Принято студентов в образовательные учреждения высшего профессионального образования, тыс. человек в том числе: в государственные и муниципальные в негосударственные Коэффициент приема в образовательные учреждения высшего профессионального образования, процентов Выпущено специалистов из образовательных учреждений высшего профессионального образования, тыс. человек в том числе: из государственных и муниципальных из негосударственных Выпущено специалистов из образовательных учреждений высшего профессионального образования на 10 000 занятых в экономике, человек Коэффициент выпуска из образовательных учреждений высшего профессионального образования 1), процентов Охват молодежи программами начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, процентов Размещено на Allbest.ru Система показателей уровня жизни населения на примере муниципального образования "Урванский район". Географические основы изучения качества жизни населения района. Статистика доходов и сбережений населения, потребления материальных благ и услуг. курсовая работа , добавлен 26.05.2010 Задачи статистики населения, источники статистических данных. Система показателей статистики населения. Статистический анализ демографической ситуации за 2005-2007 гг. Факторный анализ и статистическое прогнозирование показателей статистики населения. курсовая работа , добавлен 24.06.2010 Исследование системы социальной защиты населения муниципального образования. Характеристика основных проблем социальной политики. Нормативно-правовые и финансовые основы социальной защиты населения. Деятельность Центра социального обслуживания населения. дипломная работа , добавлен 29.03.2015 Система показателей статистики населения. Характеристика Пермского края. Динамика основных абсолютных и относительных показателей, характеризующих естественное и механическое движение населения. Демографическая нагрузка и миграционные процессы в регионе. курсовая работа , добавлен 12.02.2013 Описание основных показателей статистики населения. Анализ динамики численности и состава населения Индустриального района г. Перми; выявление актуальных проблем. Рассмотрение основных мер по государственной поддержке общественного потенциала края. курсовая работа , добавлен 31.10.2014 Теоретические и нормативно-правовые основы проведения статистики численности и состава населения, применяемые методы и инструменты исследования. Национальный состав и расселение населения России, его уровень жизни и доходы. Демографические сценарии. курсовая работа , добавлен 26.10.2013 Показатели статистики образования - отрасли статистики, изучающей деятельность учреждений: дошкольных; общеобразовательных; начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования. Исследование развития рынка услуг образования. курсовая работа , добавлен 07.05.2012 Миграция населения как объект изучения статистики. Направления разработки и анализа данных о миграции населения. Статистическая оценка миграции населения Российской Федерации. Статистическое прогнозирование динамики миграционного прироста населения. курсовая работа , добавлен 14.01.2014 Сущность статистики численности и состава населения. Общая характеристика показателей нагрузки и миграции населения. Состав, баланс и миграционное движение трудовых ресурсов. Понятие и структура экономически активного населения, занятых и безработных. шпаргалка , добавлен 18.06.2010 Уровень образования населения на основании данных переписей населения 2002 и 2010 годов. Динамика цен на образовательные услуги. Распределение на работу специалистов, окончивших очные отделения государственных и муниципальных образовательных учреждений. Важнейшим статистическим показателем является численность учащихся в общеобразовательных учреждениях. Она определяется по состоянию на начало учебного года. В статистической отчетности данные о численности учащихся приводятся по классам, полу, возрасту, формам обучения, специальностям и направлениям подготовки и др. Рассматривается движение численности учащихся, в том числе отсев из образовательных учреждений по разным причинам. Основным результатом деятельности учебных заведений является выпуск. В статистике его величина определяется как численность лиц, полностью завершивших курс обучения в учебном заведении и получивших соответствующую специальность. Эти показатели рассчитываются на конец учебного года и дифференцированы по полу, формам обучения, специальностям и направлениям подготовки и др. Не менее важно знать, как произошел выход лиц, завершивших обучение, на рынок труда. С этой целью разрабатываются показатели, характеризующие трудоустройство выпускников. Для характеристики материальной базы образовательных учреждений -- комплекса зданий и оборудования, используемых для организации учебно-воспитательного процесса, -- разрабатываются показатели наличия и использования площадей, в частности о размерах площадей по функциональному назначению, учебной площади в расчете на одного учащегося, наличии технических средств обучения (в том числе компьютеров), библиотечного фонда, организации питания. В поле зрения статистики находится также техническое состояние зданий общеобразовательных школ и уровень их благоустройства. Для анализа состояния сферы образования на различных уровнях в статистике используется целый ряд расчетных показателей. Это, например, сменность работы школ; площадь классных комнат дневных общеобразовательных школ в расчете на одного учащегося и др. В основном эти показатели входят в статистический отчет ОШ-1. Кадры учреждений начального и среднего (полного) образования представлены показателями численности учителей с разбивкой по уровню образования. В их составе выделяются лица, достигшие пенсионного возраста. Эти показатели мы можем увидеть в отчете РИК - 83. Сбор статистической информации о деятельности учреждений образования базируется на использовании различных классификаторов. Но изменения, происходящие в обществе на протяжении последних 15-20 лет, привели к определенным изменениям в образовательной политике государства. В частности, все образование сегодня строится в рамках Закона РФ «Об образовании» через совокупность разнообразных образовательных программ и образовательных стандартов, через систему образовательных учреждений разных типов и видов, через систему органов управления образованием. Для получения регулярной информации о состоянии образования, о деятельности образовательных учреждений государством введены оценочные процедуры лицензирования, аттестации, аккредитации и инспектирования, которые реализуются через органы управления образованием. Это внешняя оценка деятельности школы и качества образования, предоставляемого ею учащимся. Предметом оценивания является выполнение школой условий и содержания образовательного стандарта, а также образовательных результатов, достигаемых выпускниками. Данная информация представляет интерес не только для органов управления, но и для самих учреждений, так как позволяет своевременно корректировать образовательную деятельность и разрабатывать перспективные программы развития школы. Ориентация школы на достижение качественно новых образовательных результатов приводит к необходимости перейти от традиционного способа внутришкольного контроля к управлению качеством образования, где контроль является одной из функций. Информационной основой управления качеством образования является мониторинг качества образования, направленный на получение оперативной и достоверной информации о качестве достигаемых образовательных результатов на разных ступенях образовательного процесса, о качестве условий, в которых достигаются эти результаты, и о том, какова цена достижения этих качественно новых образовательных результатов. Для эффективного управления, принятия обоснованных управленческих решений необходимо иметь информацию и о ходе образовательного процесса. От объективности, достоверности, оперативности и полноты информации зависят своевременность и правильность принятого решения. Получение такой информации возможно при проведении образовательного мониторинга, эффективным помощником которого являются статистические приемы и методы. Мониторинг - комплекс процедур по наблюдению, текущему оцениванию преобразований управляемого объекта и направления этих преобразований на достижение заданных параметров развития объекта. Образовательный мониторинг - форма организации, сбора, хранения, обработки и распространения информации о деятельности образовательной системы, которая обеспечивает непрерывный анализ состояния системы и прогнозирование ее развития в соответствии с запланированными результатами. Основной функцией образовательного мониторинга является определение механизмов текущего и перспективного регулирования состояния образовательной системы, в т.ч. саморегулирования. Однако до настоящего времени нет комплексной статистической оценки состояния и тенденций развития сферы образования, адекватной условиям рыночной экономики. Отсутствует как достаточная статистическая база, так и система показателей, характеризующая объемы и структуру финансирования системы образования, рынки образовательных услуг, оценку качества образования, доступность образования, развитие непрерывного образования, единство образовательного пространства. Происходит пересечение и дублирование информационных потоков, потеря данных, приводящих к искажению информации, отмечается низкий уровень аналитичности собираемой информации. Таким образом, при всех противоречиях, сложившихся в системе статистических исследований, потребность в получении информации все усиливается, а вот многочисленные исследования показывают, что гигантский массив накопленных за десятилетие данных практически не используется. Основные причины низкого уровня использования статистики видятся в следующем: Статистику в образовании необходимо рассматривать как инструмент менеджмента. В отношениях с органами управления образованием, местной властью, социальными партнерами школа должна показать, что, выполняя свое главное предназначение - давать знания молодежи, - школа выполняет и другие важные социальные функции. Она часть механизма социально-экономического развития своего района, города. Школа - партнер власти, бизнес-сектора. Школа - ресурс развития территории, она формирует кадровый потенциал, является ячейкой гражданского общества. И для этих целей также можно использовать статистику. Однако, как и любой сложный организм, школа нуждается еще и в саморазвитии, самосовершенствовании. Школа должна создавать внутри себя такие условия, чтобы каждый ее элемент сам был нацелен на достижение нового качества. И в этом также поможет внутришкольная статистика. Таким образом, можно выделить два ключевых направления использования данных статистики, ее инструментов в управлении школой: использование статистики для, условно говоря, межклассных сравнений (внутришкольная статистика); использование статистики для межшкольных сравнений (статистика для позиционирования школы во внешней среде). Но как развивается школа? Чем отличается один класс от другого? Чем различаются соседние школы? Как измерить качество образования в них? Ответы на эти вопросы сами статистические показатели, как правило, не дают. Нужны индикаторы, как инструменты аналитической работы со статистикой, как инструмент анализа качественных сторон системы образования. Для того чтобы их создать из показателей, нужно только знать, что мы хотим измерить. Попробуем показать, как легко создать отдельные индикаторы, например качества образования, используя готовые показатели из формы № ОШ-1. Сразу оговоримся, что сделаем это только как иллюстрацию логики создания индикаторов, нисколько не претендуя на исчерпывающую информативность такой сложной категории, как качество образования. Итак, в этой форме у нас есть, например, такой показатель, как «численность получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, награжденные золотой медалью» (п. 2, строка 15). Имея эти данные, можно ли ответить на вопрос о том, хорошо ли учат в этой школе? По-видимому, нет. Надо с чем-то сравнить, например, с соседней школой. Но при этом может выясниться, что в нашей школе золотых медалистов, допустим, 7 человек, а в соседней - 9. Значит, мы хуже? Нет, это еще не индикатор потому, что в соседней школе выпускников было в полтора раза больше, и получается, что медалистов, там было больше только в 1,3 раза. Иными словами, у нас удельный вес медалистов в расчете на одного выпускника выше, чем у соседей. Вот вам первый, весьма простой индикатор. Какие еще индикаторы мы можем построить, пользуясь одной единственной формой № ОШ-1? Во-первых, мы можем рассчитать ученическую нагрузку на учителя. Это отношение численности обучающихся (п. 4, строка 18) к численности учителей (п. 6 , строка 01). Данный индикатор косвенно будет свидетельствовать о качестве процесса образования. Чем ниже ученическая нагрузка, тем больше времени учитель может уделять каждому ученику, что положительно влияет на качество обучения. Во-вторых, о качестве процесса образования в школе в целом будет свидетельствовать такой индикатор, как обеспеченность образовательного учреждения учебной и методической литературой. В этом нам поможет показатель «число книг (включая школьные учебники), брошюр и журналов» (п. 8, строка 01), а также непосредственно «число школьных учебников» (п. 8, строка 02). Опять же, школы разные. И поэтому для оценки обеспеченности нам нужен не показатель общего количества учебников, а именно обеспеченность ими учащихся, то есть, индикатор, рассчитанный как количество учебников на одного обучающегося в школе. И ту, и другую величину для расчета можно взять из формы № ОШ-1. В-третьих, важным фактором обеспечения качества образовательного процесса являются условия размещения учащихся в школе. В форме № ОШ- 1 для расчета этого индикатора мы можем использовать целый ряд показателей. В частности, такие как «общая площадь всех помещений» (п. 13 , строка 01); «количество классных комнат» (п. 13 , строка 02) и «их площадь» (п. 13 , строка 03); «техническое состояние общеобразовательного учреждения» (п. 13 , строка 19); количество рабочих мест с ЭВМ в кабинете основ информатики и вычислительной техники (п. 13 , строка 05) и прочее. Каждый из этих показателей, соотнесенный с соответствующим контингентом обучающихся, даст нам индикатор оснащения одного учащегося различными ресурсами образовательного учреждения. В итоге мы можем выстроить либо набор индикаторов, либо попытаться даже создать интегральный индикатор оснащенности образовательного учреждения. Для этого нужно лишь оговорить «вес» (значимость) каждого фактора. Для многих родителей сегодня одним из приоритетов является обучение своих детей иностранным языкам. Показатель средней успеваемости по школе в части знания иностранных языков - это важный показатель, но, поскольку все дети разные, то их успеваемость, не всегда зависит исключительно от стараний учителя. Что можно в этой связи продемонстрировать интересующимся родителям? В форме № ОШ-1 есть показатели, которые могут позволить выигрышно показать ситуацию в школе. Речь идет о таблице в п. 16 «Сведения о преподавании иностранных языков». Любому родителю интересно знать, какова наполняемость групп, в которых преподается его ребенку в школе иностранный язык. Рассчитайте этот индикатор по своей школе, сравните его с соседней школой и покажите результаты расчета родителям своих учеников, спонсорам школы, социальным партнерам. Для такого расчета в форме № ОШ-1 есть все необходимое: число классов (групп) по каждому виду иностранного языка, количество обучающихся. Соотнесите полученные результаты с успеваемостью, а потом и с расходами родителей, если таковые имеются. В итоге можно создать весьма интересный индикатор качества и эффективности преподавания иностранного языка в своей школе, особенно если потом сравнить его с ситуацией в других образовательных учреждениях. Важны ли для родителей, условно говоря, бытовые условия пребывания ребенка в школе: организация питания, отопление школы, обустройство спортивного зала, возможность кружковой работы и прочее? Несомненно. В конечном счете, это тоже факторы обеспечения качества. Все эти индикаторы можно использовать для проведения эффективного мониторинга качества образования. Но в современных условиях каждое образовательное учреждение идет по своему пути, разрабатывая комплексные программы мониторинга качества образования. Какие же системы индикаторов могут быть разработаны для целей управления школой? Приведем основной перечень проблемных блоков, которые могут быть предметом анализа с помощью индикаторов: Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Значительное внимание уделяется изучению подготовки и повышению квалификации занятого населения. Такое изучение осуществлялось по данным единовременных учетов как рабочих, так и специалистов со средним специальным и высшим образованием. Сведения об уровне, профиле обучения и профессиональной подготовке включены в программы периодических выборочных опросов незанятого населения, проводимых службами государственной статистики. Главным источником информации о государственных учреждениях образования остается государственная статистическая отчетность, представляемая раз в год. Программа отчетности содержит: сведения о численности, составе и движении обучающихся, профессиональной подготовке педагогов и продолжительности педагогической работы; данные о материальной обеспеченности и финансовые показатели деятельности учебных заведений. Разнообразные данные собираются в выборочных обследованиях обучающихся, проводимых не только статистическими службами, но и педагогами, медиками, социологами и другими специалистами. Менее распространены исследования уровня жизни учителей школ, мастеров и педагогов профессионально-технических.средних специальных и высших учебных заведений. С переходом к рынку платных услуг, в том числе в области образования, интенсивно формируется сеть частных учебных заведений, развивается обучение по программам зарубежных университетов, создается система дистанционного обучения. Сбор статистических данных о деятельности частных учебных заведений в форме регулярной отчетности затруднен, Для изучения их деятельности целесообразно проведении. Образование, под которым понимается процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, ориентированный на сохранение и передачу знаний новым поколениям, является одним из основных факторов экономического и социального прогресса. Система образования представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня, сети реализующих их образовательных учреждений и органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций. В соответствии с используемыми в настоящее время в статистической практике классификациями отраслей экономики или видов экономической деятельности образование как отрасль социальной сферы охватывает учреждения дошкольного воспитания (ясли, ясли-сады и детские сады), детские дома, учреждения общего и профессионального образования независимо от форм собственности и подчиненности. В последние годы, несмотря на трудности экономического характера, ведется активная подготовка новых нормативно-правовых документов. Цель этих документов в закреплении качественных изменений в политике образования, предусматривающих при сохранении принципа бесплатности государственного образования переход к личностно и социально ориентированному образованию по выбору, при котором обучающимся предлагается широкий выбор альтернативных учебных программ, курсов и учебников; многоступенчатость образования; расширение автономии учебных заведений; возможность получения образования в негосударственных учебных заведениях, начиная от дошкольного воспитания и кончая высшим образованием. В программу переписи населения и выборочного социально-демографического обследования, которые проводятся в Российской Федерации, включены вопросы о названии учебного заведения, числе оконченных классов (курсов), типе образовательного учреждения, в котором опрашиваемое лицо на момент переписи учится, сведения о посещении детьми младше 6 лет дошкольных учреждений. Предусматривается также получение данных о лицах, не имеющих начального образования. В результате обобщения итогов обследования имеются сведения о численности лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее, среднее специальное, среднее общее, неполное среднее и начальное образование; данные о лицах, не имеющих начального образования, а также о половозрастном составе лиц с соответствующим образованием. При этом программа разработки итогов сплошной и выборочной переписей содержит также большое число группировочных таблиц, в которых сведения об образовательном уровне приводятся в увязке с другими социально-демографическими показателями. В период между переписями производятся текущие оценки уровня образования. За базу расчетов принимаются данные последней переписи о численности населения по соответствующим видам образования, используются данные годовых разработок об уровне образования умерших и мигрантов, отчетные данные о численности лиц, получивших общее среднее (полное и неполное), среднее специальное и высшее образование. В связи с возможными погрешностями расчетов широко применяются относительные показатели. Дошкольное образование
является первой ступенью системы воспитания и обучения. Оно представляет собой сеть дошкольных учреждений различных форм собственности, основной деятельностью которых является всесторонняя подготовка ребенка к жизни и школе, развитие его творческих способностей путем реализации психофизиологического и интеллектуального потенциала. Исходя из обозначенных выше задач дошкольного образования, государственная статистическая отчетность предусматривает сбор сведений о числе дошкольных учреждений и количестве мест в них, численности посещающих их детей в половозрастном разрезе, в том числе обучающихся по программе первого класса общеобразовательной школы. Сообщаются также данные о режиме работы дошкольного учреждения, численности и возрастном составе детей, охваченных летними оздоровительными мероприятиями, числе случаев заболеваний с указанием их вида; сведения о численности, профессиональном составе и уровне образования персонала и национальном языке, на котором ведется работа в группах. Если дошкольное учреждение имеет компенсирующий профиль (для детей с нарушением речи, слуха, зрения и т.д.) или комбинированный тип (общеразвивающего профиля, но с наличием компенсирующих групп), то собираемая информация дополняется соответствующими показателями, характеризующими компенсирующие группы по их профилю, числу мест, численности и возрастному составу детей. Одновременно региональные подразделения по образованию -- районные (городские) отделы (управления) -- направляют с годовой периодичностью сведения о численности детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения. Приведенный перечень показателей позволяет охарактеризовать развитие системы дошкольного образования, в том числе в городской и сельской местности и по формам собственности, охват детей соответствующего возраста дошкольными учреждениями, заполняемость и сменность их работы, а также потребность в дополнительных местах, в том числе с компенсирующим профилем. С годовой периодичностью собирается информация о числе школ, в том числе в городской и сельской местности, по формам обучения и формам собственности, числе классов, численности и половозрастном составе учащихся в начальных (I ступень), в основных (I--II ступени) и средних (полных) (I--III ступени) школах, числе школ с продленным днем или с группами продленного дня, сменности занятий и численности учащихся, занимающихся во второй и третьей сменах, языках обучения и других языках, изучаемых как самостоятельный предмет, численности учащихся, окончивших школу и получивших и не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании. Сведения о вечерней (сменной) общеобразовательной школе собираются по значительно более узкому кругу показателей: число школ и классов, численность учащихся очной и заочной форм обучения, в том числе окончивших данный класс и численность получивших аттестат зрелости, режиме занятий, языке обучения, наличии консультативных пунктов, данные о контингенте выбывших учащихся и причинах выбытия. На основе имеющейся информационной базы могут быть получены количественные качественные характеристики развития сети общеобразовательных школ по всем контингентам учащихся, охвата обучением детей соответствующего возраста, обеспеченности и доступности школьного образования в различных регионах страны и для отдельных групп населения; выявлены причины прекращения обучения отдельными группами детей, масштабы и предпочтительный профиль углубленного изучения различных предметов, состояние материально-технической базы школьного обучения и социально-бытовые условия в образовательных учреждениях. Продолжительный срок профессионального обучения (12--16 лет) и необходимость последующей адаптации молодых специалистов к условиям производства предопределяют необходимость опережающего учета потребностей экономики при подготовке специалистов средней и высшей квалификации. Государственная политика в области среднего и высшего профессионального образования определена Законами об образовании и о высшем и послевузовском профессиональном образовании. Правительством Российской Федерации был утвержден государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, который установил структуру и документы государственного образца о среднем профессиональном образовании, общие требования к основным профессиональным образовательным программам и условиям их реализации, общие нормативы и объем учебной нагрузки, требования к перечню специальностей среднего специального образования. Средним профессиональным образованием повышенного уровня
является образование, полученное при тех же условиях, но на основе программы, обеспечивающей подготовку специалистов среднего звена повышенного уровня квалификации. Повышенный уровень подготовки специалистов среднего звена обеспечивается прежде всего за счет программы дополнительной подготовки, включающей в себя производственную (профессиональную) практику, углубленную и (или) расширенную теоретическую и (или) практическую подготовку по отдельным учебным дисциплинам и (или) циклам дисциплины. В связи с этим нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее четырех лет. В части среднего профессионального образования в статистической отчетности имеются показатели численности принятых, обучающихся в разрезе курсов и выпущенных с получением диплома (аттестата, свидетельства) о начальном профессиональном образовании, диплома о среднем профессиональном образовании, и, наконец, диплома о среднем профессиональном образовании повышенного уровня. При этом предусмотрены группировки всего контингента по лицам, имеющим основное общее образование, и по лицам, имеющим среднее (полное) общее образование, в разрезе специальностей: выделение обучающихся по договорам с юридическими лицами, в том числе с полным возмещением затрат на обучение, а также численности лиц, получающих стипендии за счет стипендиального фонда, средств предприятий и организаций. В отчетности показывается численность и категории студентов дневного обучения, находящихся на льготном обеспечении (дети-сироты, инвалиды-военнослужащие; лица, подвергшиеся воздействию чернобыльской аварии и др.). В соответствии с законодательством Российской федерации основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням. В Российской Федерации устанавливаются три ступени высшего профессионального образования с присвоением по результатам успешно прошедшей итоговой аттестации квалификации (степени) соответственно «бакалавра», «дипломированного специалиста»
и «магистра».
Первичная отчетность высших учебных заведений (форма № 3-нк «Сведения о высшем учебном заведении на начало.... учебного года. Обучение дневное, вечернее, заочное, экстернат») имеет много общего с рассмотренной выше отчетностью по средним профессиональным учебным заведениям. Показатели характеризуют высшие учебные заведения по численности обучающихся в них студентов, направлениям и специальностям подготовки, распределению по курсам, масштабы подготовки магистров (1 и 2 курсы), выпуску специалистов с дипломами о неполном высшем образовании; бакалавра, специалиста с высшим образованием, а также с дипломом магистра. Образование - автономная система, имеющая относительную самостоятельность, способная оказывать активное воздействие на функционирование и развитие общества. Как отрасль социальной сферы образование - это процесс и результат, система учреждений и государственная политика в области получения гарантированного Конституцией образования. Образование всегда было и остается неотъемлемой и важной сферой человеческой деятельности. В этой области заняты одновременно около миллиарда учащихся и пятидесяти миллионов педагогов. Являясь фактором социально-экономического прогресса, образование относится к приоритетным аспектам политики государства. Человек как субъект процесса, выступая производительной силой в общественном производстве, должен по своим качествам соответствовать уровню современного социально-экономического развития государства, в котором живет и трудится. От уровня образования напрямую зависит качество трудовых ресурсов, а, следовательно, и состояние экономики. Образование выступает фактором воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. Система образования формирует гражданина, тем самым оказывает воздействие на политическую сферу общественной жизни. Через культурно-воспитательную функцию образование оказывает влияние на духовную жизнь общества. Формирование общей культуры является условием любой профессиональной подготовки в будущем, создает условия и предпосылки для социальной мобильности человека или социальной группы, сохраняет и передает культурное достояние общества из поколения в поколение. Современное образование - это одно из средств решения важнейших проблем не только общества, но и отдельных индивидов. В любом государстве характер системы образования определяется социально-экономическим и политическим строем, а также культурно-историческими и национальными особенностями страны. Требования общества к образованию выражаются в системе принципов государственной образовательной политики. Целями государственной политики в этой сфере является создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, по своей структуре и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества. Как говорилось в докладе ЮНЕСКО о положении дел в мировом образовании, политика, направленная на борьбу с бедностью, сокращение детской смертности и улучшение здоровья общества, на защиту окружающей среды, укрепление прав человека, улучшение международных взаимоотношений и обогащение национальной культуры, не даст эффекта без соответствующей стратегии в области образования. Без этого усилия, направленные на обеспечение и поддержание конкурентоспособности в области освоения передовых технологий, будут неэффективны. В последнее десятилетие во всем мире дают о себе знать проблемы, которые не удается разрешить в рамках традиционных методических подходов, все чаще говорят о всемирном кризисе образования. Сложившиеся образовательные системы не могут выполнить своей основной функции - формировать созидательные силы общества. В зависимости от условий, сложившихся в странах (развитых и развивающихся, богатых и бедных, издавна славящихся своими учебными заведениями или с трудом создающих их сейчас), этот кризис проявляется в разных формах. В конце XX в. ситуация стала еще тревожнее. Констатация кризиса образования из научной литературы перешла в официальные государственные документы. Даже США, обеспокоенные слабой подготовкой учащихся в области науки и техники, определили ситуацию как "безумное образовательное разоружение". До недавнего времени кризис образования считался советскими специалистами исключительно зарубежной проблемой. Сегодня наличие кризиса отечественной системы образования уже никем не оспаривается, однако кризисная ситуация не тождественна упадку. Российская система образования обладает рядом достоинств, выгодно отличающих ее от систем этой сферы США и Европы. В России кризис образования развернулся на фоне глобального кризиса образования и под мощным воздействием общего кризиса нашего государства, всей его социально-экономической и общественно-политической системы. За последние десять лет практически все развитые страны проводили различные по глубине и масштабам реформы национальных систем образования, вкладывая в это огромные финансовые средства. Реформы образования получили статус государственной политики, так как государства начали осознавать, что уровень образования в стране определяет ее будущее. Развитие науки и связанных с ней технологий производства потребовало реформирования как структуры, так и содержания образования. Среди основных направлений идущей в России в конце XX - начале XXI в. реформы образования можно выделить: демократизацию системы обучения и воспитания; гуманитаризацию и гуманизацию процесса образования; компьютеризацию; интернационализацию процесса образования. В настоящее время в России образовательная политика строится на следующих принципах: гуманистический характер образования; приоритет общечеловеческих ценностей; право личности на свободное развитие; единство федерального образования при праве на своеобразие национальных и региональных культур; общедоступность образования; адаптивность системы образования к потребностям обучаемых; светский характер образования в государственных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления и самостоятельность образовательных учреждений. Неуклонно продолжается становление новой системы образования, ориентированной на вхождение в мировое образовательное пространство. Свободное перемещение через национальные границы ресурсов, людей, идей - доминирующая тенденция современности. Одно из проявлений этой тенденции - сближение, интеграция национальных систем образования. Сегодня Россия задействована во многих международных проектах, активно участвует в обмене учащимися, профессорско-преподавательским составом; традиции и нормы мирового образования свободно проникают в страну. Происходит культурная трансформация общества, которая выражается, с одной стороны, в глобализации и интернационализации культуры, с другой - в желании сохранить свою самобытность (культурную, языковую). Средства аудиовизуальной коммуникации (телевидение, Интернет), использование английского языка в работе над международными проектами ведут к стиранию граней в культурном пространстве. Одновременно идет поиск путей поддержки и сохранения культурной самобытности. Гармонизация этих разнонаправленных тенденций есть условие для устойчивого развития сферы образования. Меняется система отношений между институтом образования и религиозными институтами. Открываются воскресные школы, богословские факультеты, осуществляются дополнительные программы в общеобразовательных школах с согласия родителей и педагогического коллектива. В 2008г. сократилось число дневных общеобразовательных учреждений, что в определенной степени связано с сокращением численности детей школьного возраста (по предварительным данным, среднегодовая численность детей в возрасте 7-17 лет уменьшилась на 4,7%), в то же время увеличилось число гимназий (на 3,0%) и лицеев (на 2,5%). Сократилось число самостоятельных государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений. Вместе с тем, число филиалов учреждений среднего профессионального образования увеличилось на 25 единиц (на 5,9%) и составило 449. Число учреждений высшего профессионального образования возросло в целом на 26 единиц (на 2,3%). Показатели В % к
2007г.
Справочно
в % к
2006г.
Государственные и муниципальные дневные общеобразовательные учреждения
из них: гимназии из них: в гимназиях Негосударственные дневные общеобразовательные учреждения
Число учебных заведений, единиц из них: гимназии Численность учащихся, тыс.человек из них: в гимназиях Государственные и муниципальные учреждения среднего
профессионального образования
Число учебных заведений, единиц Прием, тыс.человек Выпуск, тыс.человек Государственные и муниципальные учреждения высшего
профессионального образования
Число учебных заведений, единиц Численность студентов, тыс.человек Прием, тыс.человек Выпуск, тыс.человек Негосударственные учреждения высшего профессионального образования
Число учебных заведений, единиц Численность студентов, тыс.человек Прием, тыс.человек Выпуск, тыс.человек В 2008г. аттестат об основном общем образовании получили 1,3 млн. юношей и девушек (90,8% к уровню 2007г.), о среднем (полном) общем образовании - 1,0 млн.человек (86,8%). Прием в государственные и муниципальные средние профессиональные учебные заведения сократился по сравнению с 2007г. на 60,3 тыс.человек, или на 8,3%. На условиях полного возмещения затрат на обучение приступили к занятиям в техникумах 190,4 тыс. студентов, или 28,4% от общего числа принятых (в 2007г. - 238,1 тыс., или 32,6%). Прием в государственные и муниципальные ВУЗы в 2008г. сократился на 21,3 тыс.человек (на 1,5%) в основном за счет студентов, принятых на дневную форму обучения, сокращение приема на которую составило 47,7 тыс.человек, или 6,7%. Численность принятых на заочную форму обучения увеличилась на 29,8 тыс. студентов, или на 5,1%. Рис. 1 Прием в государственные и муниципальные учреждения высшего и среднего профессионального образования в 2008 году тыс.человек Прием на обучение в государственные и муниципальные ВУЗы за счет бюджетов всех уровней составил 561,3 тыс.человек и сократился по сравнению с 2007г. на 7,4 тыс.человек, или на 1,3%. Удельный вес принятых с полным возмещением затрат на обучение остался на уровне 2007г. и составил 58,8% от общего числа принятых. В 2008г. доля принятых студентов в негосударственные ВУЗы уменьшилась на 0,7 процентного пункта и составила 17,0%. По результатам Единого государственного экзамена (ЕГЭ) в государственные и муниципальные ВУЗы принято 566,0 тыс.человек, что превышает аналогичный прием 2007г. на 117,2 тыс. человек, или на 26,1%. В 2008г. на 5 студентов очной формы обучения в государственных и муниципальных ВУЗах приходился один персональный компьютер, в государственных и муниципальных учреждениях среднего профессионального образования - на 8 студентов (в 2007г. соответственно 6 и 10). Доступ в Интернет имели 71,3% компьютеров в государственных и муниципальных высших учебных заведениях и 49,2% компьютеров в государственных и муниципальных средних специальных учебных заведениях. Платных образовательных услуг населению в 2008г. было оказано по предварительным данным на 281,0 млрд.рублей, или на 1,3% больше, чем в 2007 году. Сейчас в рамках Управления развития образования Министерства образования РФ создан отдел статистики, который призван исправить положение дел. Недавно прошла совместная коллегия Министерства образования и Госкомстата. Уже за этот год большая часть статистики общего образования переведена на магнитные носители. Сейчас любая заинтересованная организация может обратиться в Министерство с запросом и получить необходимую ей статистическую информацию. Но это - лишь начало большой работы. Проблемы, связанные с оценкой качества образования, с одной стороны, более запутанные, нежели статистические - начиная с того, что к определению самого понятия качества существует масса противоречащих друг другу подходов. С другой стороны, гораздо больше людей и организаций заняты их решением. У нас уже есть система лицензирования, аттестации и аккредитации; создается государственная аттестационная служба; проводится эксперимент по введению единого государственного экзамена; наконец, к этому вот-вот добавится создаваемый по Проекту поддержки структурной перестройки образования Федеральный центр мониторинга и статистики. Таким образом, уже существуют несколько структур, деятельность которых во многом перекрывает друг друга. Поэтому попытка «поженить» статистику и качество образования в рамках одного проекта и одной структуры мне лично кажется преждевременной. На мой взгляд, скорее надо бы развести те проблемы, которые существуют в системе оценки качества образования и в области образовательной статистики. Скажем, в Шотландии статистикой занимается то же подразделение, которое финансирует школы. По-моему, в таком решении больше логики, нежели в соединении статистики и качества образования. Кроме того, очень важно создать механизм внедрения результатов мониторинговых исследований - как внутрироссийских, так и международных - в практику работы образования. С самого начала участия России в международных исследованиях стало ясно, что наши дети плохо работают с графиками и таблицами, с практикоориентированными материалами, которые нужны в жизни. Разговоры про это длятся десять лет, но в итоге так ничего и не сделано! В такой ситуации самая совершенная система мониторинга оказывается бессмысленной. В системе общего образования сохраняется тенденция сокращения общеобразовательных учреждений и численности обучающихся в них детей. На начало 2007/2008 учебного года в области действовали 328 государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений (в предыдущем году - 340) с численностью учащихся 63,0 тыс.человек (в предыдущем учебном году - 67,2 тыс.учащихся). В общем числе государственных и муниципальных средних (полных) учреждений функционировали общеобразовательные учреждения, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку по отдельным предметам. В их числе 10 гимназий (5,4 тыс.учащихся), 13 лицеев (9,9 тыс.учащихся) и 23 общеобразовательных учреждения с углубленным изучением различных предметов (1,7 тыс.учащихся). В ряде общеобразовательных учреждений сохраняется сменность работы. В две смены проводились занятия в 32 общеобразовательных учреждениях (10%). Во вторую смену занимались 4,7 тыс.учащихся или 8 процентов из общего числа обучающихся. По сравнению с 2006/2007 учебным годом численность учащихся, занимающихся во вторую смену, сократилась на 1 тыс.человек или на 18 процентов. Помимо дневных общеобразовательных учреждений действовали 11 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений для рабочей молодежи, в которых обучались 2,1 тыс.человек, что на 17 процентов меньше, чем в предыдущем учебном году. Кроме того, в классах с очно-заочным обучением, учебно-консультативных пунктах, созданных при 39 дневных общеобразовательных учреждениях, проходили обучение 0,9 тыс. человек (в 2006/2007 учебном году - 0,5 тыс. человек). Прием в государственные высшие учебные заведения составил 5,3 тыс. студентов, негосударственные - 1,0 тыс.студентов, в средние специальные учебные заведения - 3,3 тыс.студентов и по сравнению с предыдущим учебным годом увеличился в государственные ВУЗы - на 15 процентов и сократился в негосударственные ВУЗы - на 17 процентов, в средние специальные учебные заведения - на 12 процентов. 1. Социальная статистика: Учебник / под ред. чл.-кор. РАН И.И. Елисеевой. - 2-е изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 2007. 2. Федеральный закон «об образовании» 3. Социальное положение регионов Российской Федерации: Статистический сборник. - М.: Госкомстат России, 2006. 4. Журнал «Вопросы статистики» 5. Журнал «школьное обозрение» 6. Назаров М.Г. Курс социально-экономической статистики, М., -Финансы и статистика, 2007 г. 7. http://stat.edu.ru/stat/vis.shtml
8. http://ru.wikipedia.org/wiki/Образование_в_России
9. http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_01/IssWWW.exe/Stg/d12/3-5.htm
10. http://vo.hse.ru/rubrics.aspx?CatId=325&r_no=310
Система образования в России. Направления профессиональных образовательных программ. Ступени высшего профессионального образования в РФ. Основные показатели образования в Российской Федерации. Определение численности трудовых ресурсов на конец года. практическая работа , добавлен 12.01.2010 Состояние системы высшего образования в России. Зарубежный опыт поддержки высшей школы. Формирование европейского образовательного ареала. Новые подходы к финансированию в эпоху массового образования. Перспективы развития высшего образования в России. курсовая работа , добавлен 20.04.2009 История образования Елыкаевской территории, мероприятия среднесрочного плана социально-экономического развития. Задачи и виды экономической деятельности муниципального образования, структура органов местного самоуправления и динамика кадрового состава. отчет по практике , добавлен 17.12.2010 Современное состояние бюджетного финансирования системы начального профессионального образования в России и перспективы на будущее. Действующие принципы организации финансово-экономической деятельности заведений начального профессионального образования. контрольная работа , добавлен 08.07.2009 Методические подходы к формированию и реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования. Стратегические цели, приоритеты и направления социально-экономической политики Ангарского муниципального образования. дипломная работа , добавлен 05.07.2010 Современная система образования в Казахстане, ее уровни, цели и основные задачи. Проблемы развития профессионального образования в русле обеспечения рынка труда качественными специалистами с требуемыми характеристиками. Определение его перспектив. курсовая работа , добавлен 05.03.2014 Статистика как одна из древнейших отраслей знаний, возникшая на базе хозяйственного учета. Развитие статистики как науки. Определение предмета статистики. Статистическое наблюдение как этап статистического исследования. Методы и показатели статистики. контрольная работа , добавлен 20.01.2010 Состояние системы высшего образования в России. Рассмотрение системы образования как экономической субстанции, производственного процесса, услуги и товара. Зарубежный опыт поддержки высшей школы и новые подходы к финансированию в эпоху массового обучения. курсовая работа , добавлен 16.07.2011 Социально-экономическое значение статистического изучения цен. Порядок расчета их индекса, происхождение и использование. Динамика индекса потребительских цен и цен производителей. Индекс потребительских цен как показатель экономической статистики. курсовая работа , добавлен 10.02.2010 Критерии малого предпринимательства, социально-экономическое значение статистического его изучения и показатели статистики. Структура предпринимательства в Пермском крае. Финансовые и стоимостные результаты деятельности малого предпринимательства. Дисциплина «Статистика» Тема: Статистическое изучение уровня образования населения РФ Введение…………………………………………………………………….3 1 Теоретические аспекты статистики уровня образования населения…5 1.1 Источники информации……………………………………………5 1.2 Понятие и система показателей статистики уровня образования.6 2 Характеристика российской системы образования…………………...12 3 Статистический анализ показателей уровня образования населения РФ………………………………………………………………14 3.1 Анализ динамики и структуры уровня образования населения..14 3.2 Анализ грамотности населения…………………………………..18 3.3 Анализ динамики и структуры количества учащихся и студентов………………………………………………... 21 Заключение………………………………………………………………...26 Список использованной литературы…………………………………… 28 Приложение ………………………………………... …………………….29 Введение Социальная статистика представляет собой одно из важнейших составляющих статистического метода. Она дает количественную характеристику структуры общества, жизни и деятельности людей, их взаимоотношений с государством и правом, позволяет выявить и измерить основные закономерности в поведении людей, в распределении благ между ними. Данные социальной статистики нужны ученым для анализа развития общества, своего рода социальной диагностики, выявления тех тенденций, усиление которых может угрожать жизнедеятельности людей. Уровень образования населения является одним из показателей уровня жизни населения. Этим и определяется актуальность темы курсовой работы. Уровень образования одновременно выступает и как социальный и как экономический показатель, характеризующий уровень развития общества и общественных отношений. В качестве экономического показателя уровень образования населения является базой для развития науки и высокотехнологичных отраслей экономики. Уровень образования характеризует потенциал экономически активное населения как фактора производства. Выступая в качестве социального показателя, уровень образования способствует повышению культурного уровня населения, развитию таких направлений как кинематография, литература, музыка, изобразительной искусство. Цель данной курсовой работы заключается в статистическом исследовании уровня образования населения. В рамках поставленных задач в работе должны быть выполнены виды работ: Собрать и изучить материалы о методах статистического изучения показателей уровня жизни; Изучить систему образования и образовательный потенциал России; Объектом изучения в данной курсовой работе является уровень жизни населения. Предмет изучения – уровень образования населения РФ. В работе применяются различные аналитические методы статистического изучения базы данных. Методология представляет собой учебники по дисциплинам «Общая теория статистики», «Социальная статистика», «Социально-экономическая статистика», а также методические материалы сайта Росстат, которые отражают основные понятия и методы изучения статистических данных показателей образования и данные «Российского статистического ежегодника 2009». 1 Теоретические аспекты статистики уровня образования населения 1.1 Источники информации Основным источником информации об уровне образования населения является перепись. Программа переписи предусматривает получение сведений об уровне образования каждого человека, а также о типах учебных заведений, в которых он учится или закончил. Значительное внимание уделяется изучению подготовки и повышению квалификации занятого населения. Такое изучение осуществлялось по данным единовременных учетов как рабочих, так и специалистов со средним специальным и высшим образованием. Сведения об уровне, профиле обучения и профессиональной подготовке включены в программы периодических выборочных опросов незанятого населения, проводимых службами государственной статистики с 1992 г. Главным источником информации о государственных учреждениях образования остается государственная статистическая отчетность, представляемая раз в год. Программа отчетности содержит: сведения о численности, составе и движении обучающихся, профессиональной подготовке педагогов и продолжительности педагогической работы; данные о материальной обеспеченности и финансовые показатели деятельности учебных заведений. Разнообразные данные собираются в выборочных обследованиях обучающихся, проводимых не только статистическими службами, но и педагогами, медиками, социологами и другими специалистами. Менее распространены исследования уровня жизни учителей школ, мастеров и педагогов профессионально-технических.средних специальных и высших учебных заведений. С переходом к рынку платных услуг, в том числе в области образования, интенсивно формируется сеть частных учебных заведений, развивается обучение по программам зарубежных университетов, создается система дистанционного обучения. Сбор статистических данных о деятельности частных учебных заведений в форме регулярной отчетности затруднен, Для изучения их деятельности целесообразно проведение специальных обследований. При подготовке такой работы должен быть учтен опыт организации переписи учебных заведений в России в 1889,1911 и 1927 гг. («школьных переписей»). 1.2 Понятие и система показателей статистики уровня образования В понятие «образованная личность» каждая эпоха вкладывала свое содержание, Однако всегда оно основывалось на способности человека не только к активному усвоению накопленных знаний и опыта, но и самостоятельной выработке нового мышления. Одна из ведущих задач статистики заключается в измерении образовательного потенциала общества; в изучении процессов его формирования, дифференциации и использования. Образовательный потенциал общества - накопленный поколениями объем и качество знаний и профессионального опыта, которые усвоены населением и воспроизводятся через систему образования. Как уже отмечалось, измерение уровня образования населения осуществляется при проведении переписей населения, в ходе выборочных опросов. В процессе разработки программы переписи определяются критерии образованности (грамотности). Исходя из программы переписи создается методика построения обобщающих показателей образования населения в целом и отдельных социально-демографических групп, изучения их дифференциации и динамики. В современных условиях стали актуальными проблемы: Доступности образования для населения с разным уровнем платежеспособности; Выявления приоритетов в развитии системы обучения; Выработки понятия и методики измерения качества образования. Совершенствуется и методика международных сопоставлений в этой области, проводимых ЮНЕСКО и ПРООН. Из истории статистики известно, с какой детальностью обсуждалось понятие «границы неграмотности». Считать ли грамотным человека, который может лишь читать, либо того, кто умеет писать и считать. В результате были выработаны критерии грамотности (неграмотности), которые использовались при проведении переписи населения России в 1926 г. В ней умеющими читать считались лица, разбирающие печатные слова хотя бы по слогам; умеющими писать - те, кто мог подписываться. «Неграмотный» - так фиксировался лишь не умеющий ни читать, ни писать. Согласованное на международном уровне определение грамотности (неграмотности) взрослого населения было предложено экспертами ЮНЕСКО: грамотными считаются лица, которые могут с пониманием как прочитать, так и написать короткий простой текст, касающийся их повседневной жизни. Для стран, достигших всеобщей грамотности, актуальным становится изучение функциональной неграмотности среди взрослого населения. В развитых странах с середины 90-х гг. ОЭСР проводится международный обзор функциональной грамотности взрослого населения. В ходе исследования оценка грамотности как определенного навыка, умения понимать и использовать печатную информацию в повседневной жизни проводилась по трем направлениям: литературная, документальная и счетная грамотность. В России до сих пор не определено содержание таких понятий, как компьютерная грамотность, основное (базовое) и среднее образование. Последние понятия отождествляются формально с числом законченных классов, а не с освоением знаний и развитием интеллекта личности. При проведении переписи населения фиксируется уровень образования каждого респондента, учитывается тип учебного заведения, в котором обучается опрашиваемый. Уровень образования в российских переписях отождествляется с окончанием определенных типов учебных заведений: общеобразовательных школ (по числу законченных классов), начальных профессиональных, средних профессиональных и высших учебных заведений (классифицируется по ступеням обучения). Основными чертами этой сети учебных заведений служат обучение по совместным программам, последовательная преемственность в образовании, выдача выпускникам документа государственного образца об окончании образовательного учреждения. В программе предстоящей в России в 2002 г. переписи уровень образования фиксируется для лиц в возрасте 6 лет и старше и выделяется образование: начальное общее (3 - 4 класса школы); основное общее (5 - 9 классов); среднее (полное) общее (11 классов); начальное профессиональное; среднее профессиональное; незаконченное высшее (3 курса); неполное высшее (4 курса) и высшее профессиональное. Для детей, не имеющих начального общего образования, указывается: умеют ли они читать и писать, а для респондентов старше 15 лет - наличие или отсутствие начального профессионального образования. При затруднении в определении изучаемой характеристики выясняется название учебного заведения и количество курсов (классов), которые закончил опрашиваемый, с указанием года окончания обучения.
Y
X1
X2
Среднее
9035,36
8929,571
6346,429
Стандартная ошибка
6921,265
706,7187
568,2716
Медиана
Мода
#Н/Д
#Н/Д
#Н/Д
Стандартное отклонение
2644,299
2126,277
Дисперсия выборки
6,71E+08
Эксцесс
-1,51889
-0,51944
-0,53161
Асимметричность
0,410828
0,886915
0,842619
Интервал
Минимум
Максимум
Сумма
Счет
Наибольший(1)
14952,48
1526,773
1227,676
Наименьший(1)
90359,36
8929,571
6346,429
Уровень надежности(95,0%)
6921,265
706,7187
568,2716
Наблюдение
Предсказанное Y
Остатки
87489,99
12633,01365
103490,6
22330,43928
99809,55
-37223,55089
80441,15
-22602,14909
92188,44
27847,55961
99275,72
-26888,71954
65027,27
663,7273055
96490,73
23373,26723
85378,9
-14223,90331
92599,61
13135,39234
94735,6
-17191,60182
72647,4
9106,596337
97772,12
33867,88194
97683,95
-24827,95304
Фактор
Среднее значение фактора
Разность между группами
Коэф-фициент регресс-сии
Влияние факторов на уровень анализируемого показателя
по сов-ти
А
4=3-1
5=3-2
7=6*4
8=6*5
Расходы на образование единицы населения,руб
4936,1
64,1
-2649,9
6,25
400,625
-16561,8
Среднедушевой доход в месяц, руб.
6945,2
156,2
-1300,8
-8,93
-1394,8
11616,14
Уровень населения с высшим образованием в год, чел.
1356,5
-33968
Х
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Подобные документы
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Введение
Образовамние в Россимйской Федерамции -- целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
В Российской Федерации с учётом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении -- в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
В последние годы интенсивно развивается дистанционное образование. Допускается сочетание различных форм получения образования.
Основным источником информации об уровне образования населения является перепись. Программа переписи предусматривает получение сведений об уровне образования каждого человека, а также о типах учебных заведений, в которых он учится или закончил.
Таким образом, целью данной работы является более подробное рассмотрение темы статистика образования.
1. Социально-экономическое значение статистического изучения образования
Деятельность учреждений системы образования направлена на реализацию основных принципов социальной политики государства в области распространения знаний, развития интересов, формирования жизненных позиций личности, а также в области подготовки квалифицированных кадров для нужд экономики.
Исходя из общих задач системы образования, формируется система статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений, которая видоизменяется по мере изменения нормативно-правовой базы, обновления содержания учебного процесса, демографической ситуации и других факторов, оказывающих влияние на систему образования.
Новые направления в политике образования закреплены в Федеральных законах «Об образовании», принятом в 1992 г. и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», принятом в 1996 г.
В настоящее время разработаны и приняты государственные образовательные стандарты среднего и высшего профессионального образования, типовые положения об общеобразовательном учреждении и о среднем специальном учебном заведении, положение о порядке лицензирования образовательных учреждений и др.
Государственные образовательные стандарты устанавливают структуру системы соответствующего образования по уровням и ступеням, общие требования к основным профессиональным образовательным программам и к перечню специальностей среднего и высшего профессионального образования, общие нормативы учебной нагрузки обучающихся и т.д.
Применение государственных стандартов обязательно для всех образовательных учреждений, расположенных на территории Российской Федерации, получивших в установленном порядке лицензию на право реализации соответствующих образовательных программ.
Новая нормативно-правовая база образования способствует появлению альтернативных учебных заведений. Упомянутые выше изменения в системе образованияоказывают непосредственное влияние на систему показателей статистики.
2. Система показателей статистики образования
Рассмотрение системы показателей статистики образования следует начать с интегрального показателя -- уровня образования населения, который измеряется численностью населения по ступеням полученного образования.
Основным источником сведений об образовательном уровне населения являются сплошные и выборочные переписи населения. Учитывая важность этого показателя. Статистическая Комиссия ООН рекомендовала его для включения в число основных вопросов переписного листа при проведении переписей населения.
В числе других показателей статистики образования используются количественные и качественные характеристики развития системы и деятельности образовательных учреждений с учетом особенностей учебного процесса на каждой ступени.
Дети с 3 до 6 (7) лет могут получать дошкольное образование в дошкольных учреждениях различных видов и форм собственности или в комплексах «детский сад -- начальная школа» в зависимости от уровня развития ребенка и желания родителей.
Подготовка детей к школе обязательна с 5-летнего возраста и осуществляется в подготовительных группах детского сада илишколы,либо по желанию родителей в семье. В зависимости от условийтакиегруппы могут быть организованы и при начальных школах.
Отдельными разделами в формах статистического наблюдения представлены сведения о материально-технической базе, поступлении и использовании финансовых средств.
Отчет представляется дошкольными учреждениями всех форм собственности с годовой периодичностью.
Данные о техническом состоянии зданий, площади помещений и уровне благоустройства, поступлении и использовании финансовых средств дополняют общую картину положения дел в дошкольном образовании.
Статистика общего образования
охватывает все типы школ (начальные, основные, средние (полные), гимназии, лицеи, школы-детские сады, школы-интернаты для детей с недостатками умственного или физического развития и т.д.) с дневной формой обучения.
Отчетность содержит сведения об углубленном изучении различных предметов, профиле, числе классов (групп) и численности в них учащихся.
При характеристике начального, обучения наряду со сведениями о численности учащихся в 1--3 (4) классах в статистической отчетности содержатся также данные о числе подготовительных классов и классов-комплектов, в том числе организованных в дошкольных учреждениях.
Имеется информация о списочном составе учащихся, в том числе обучающихся второй год, и численности девочек, начиная с подготовительного класса и кончая выпускными.
Характеристика контингента обучающихся содержит также такие показатели, как численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в школе-интернате; численность умственно отсталых детей и детей с недостатками физического развития, детей-инвалидов, численность детей, занимающихся в компенсирующих классах.
Указывается количество учащихся, выбывших из школы в течение учебного года и причины их выбытия.
Дается характеристика кадрового состава преподавательского персонала (численность, уровень подготовки и т.д.).
С периодичностью один раз в пять лет собирается информация о кружковой работе учащихся и один раз в два года -- о школьных помещениях и технических средствах обучения.
Характеристики социально-бытовых условий обучения содержат сведения об уровне благоустройства зданий школ, наличии столовой или буфета с горячим питанием, числе посадочных мест, наличии и площади физкультурного зала, плавательного бассейна и т.д.
При обучении детей-инвалидов в школах и школах-интернатах общего типа сообщается их численность, а также численность детей, обучающихся индивидуально на дому по специальным программам, и численность детей, обучающихся в форме семейного образования.
Приведенный перечень показателей распространяется на школы всех типов дневного обучения.
Еще по более узкому перечню собираются сведения по негосударственным общеобразовательным школам.
В число основных задач среднего и высшего наряду с удовлетворением потребности личности в получении такого вида образования входит подготовка квалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики.
Среднее специальное образование
дают средние специальные учебные заведения: техникумы, колледжи, училища.
Среднее профессиональное образование может быть осуществлено на двух образовательных уровнях: базовом и повышенном.
Базовым
является образование, полученное в имеющем соответствующую лицензию образовательном учреждении среднего профессионального образования по основной профессиональной образовательной программе, обеспечивающей подготовку специалистов среднего звена. Нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее трех лет.
Статистическая отчетность предусматривает получение данных об абитуриентах, движении численности студентов и причинах выбытия, их обеспеченности общежитиями, составе по возрасту и полу.
Материально-техническая база представлена показателями общей площади зданий, в том числе учебной, общежитии, жилых домов; количеством посадочных мест в предприятиях общественного питания учебных заведений и общежитии.
3. Показатели статистики высшего профессионального образования
Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют для получения квалификации (степени) «бакалавр» -- не менее четырех лет, «дипломированный специалист» -- не менее пяти лет и «магистр» -- не менее шести лет.
Образование лиц, не завершивших обучение по основной образовательной программе, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за два года обучения) признается неполным высшим профессиональным образованием и подтверждается выдачей дипломов установленного образца.
Полученная в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, квалификация (степень) дает основание для замещения соответствующих должностей в государственном аппарате, органах исполнительной власти, а также других рабочих мест, требующих высшего образования.
В отчетности имеются сведения о численности студентов по полу и возрасту, по категориям льготного обеспечения, информация об абитуриентах, профессорско-преподавательском персонале (в разрезе должностей, ученых званий и степеней).
Материально-техническая база высших учебных заведений характеризуется наличием и использованием площадей учебных корпусов, учебно-лабораторных зданий, общежитии и жилых помещений.
Статистическое наблюдение осуществляется и за направлениемнаработу выпускников высших учебных заведений дневной формы обучения и выпускников среднего профессионального образования.
4. Кризис высшего образования
Заботой государства становится не просто гарантия получения образования, а проблема выхода из острейшего кризиса цивилизации через получение качественного, соответствующего эпохе и ее гуманным целям образования, определяющего будущее развитие.
5. Основные статистические показатели образования в Российской Федерации
Таблица 1. Отдельные показатели деятельности организаций образования
Заключение
Создание системы образовательной статистики, равно как и разработка модели мониторинга качества образования - задачи весьма актуальные. От их решения во многом зависит успех программы модернизации российской школы. Однако мы должны отдавать себе отчет в том, что это две разные задачи, имеющие каждая свою специфику.
Статистика образования у нас исторически была разорвана между ведомствами, курировавшими общеобразовательную и высшую школу. Система сбора, передачи и обработки информации морально и технически устарела.
Очень важно создать систему индикаторов, которая на сегодня в образовании просто отсутствует - в отличие от экономики и экологии.
Необходимо на федеральном уровне более четко координировать деятельность различных уже существующих и создаваемых структур, работающих в области мониторинга и статистики. Иначе есть опасность в ходе реализации различных проектов насоздавать множество маленьких региональных центров, которые будут работать на разной технологической платформе.
Между тем проблема системы оценки качества образования имеет не только чисто ведомственное, но и большое общественное значение. Информация такого рода нужна не только управленческим структурам, но и самим учебным заведениям, и потребителям образовательных услуг.
Негосударственный сектор общего образования представлен двумя конфессиональными общеобразовательными учреждениями, в которых на начало 2007/2008 учебного года обучалось 57 учащихся (в предыдущем учебном году - 59).
На начало 2007/2008 учебного года численность студентов в государственных высших учебных заведениях составила 20,2 тыс.человек, негосударственных - 4,4 тысячи, средних специальных - 9,9 тыс. человек.
С полным возмещением затрат на обучение в государственных высших учебных заведениях обучались 9,7 тыс.студентов или 48 процентов общей численности студентов государственных ВУЗов, в средних специальных учебных заведениях - 3,4 тыс. студентов или 34 процента.
В 2007 году государственными и негосударственными ВУЗами подготовлено 3,7 тысячи специалистов с высшим профессиональным образованием, средними специальными учебными заведениями - 2,9 тыс. специалистов со средним профессиональным образованием.
Список использованной литературы
Подобные документы