1. Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда.
2. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле.
Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
3. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу.
4. Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования.
Правила ч. 2 ст. 176 АПК РФ применяются также и при рассмотрении дела судами апелляционной и кассационной инстанций; в случае если изготовление принятого судебного акта в полном объеме отложено судом, резолютивная часть этого судебного акта должна быть объявлена в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела, подписана всеми судьями, участвовавшими в принятии судебного акта, и приобщена к делу.
По смыслу данной статьи с момента объявления в судебном заседании резолютивной части судебного акта суд не вправе изменять изложенное в ней; резолютивная часть судебного акта, изготовленного в полном объеме, должна соответствовать объявленной резолютивной части.
См., например: Постановления Президиума ВАС РФ от 27.07.2010 N 6196/10 по делу N А40-23169/09-13-167, от 06.06.2006 N 1363/06 по делу N А40-21667/05-129-168.
Согласно ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст.
259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.
См., например: п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».
Другой комментарий к статье 176 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. По возвращении из совещательной комнаты суд объявляет решение суда. Объявляет решение судья, его принявший (но никак не помощник судьи или секретарь судебного заседания), а при коллегиальном рассмотрении дела — судья, председательствующий в судебном заседании. Решение объявляется именем РФ, все лица, присутствующие при объявлении решения, выслушивают его стоя, воздерживаясь от комментариев и реплик.
Иногда судья спрашивает у лиц, участвующих в деле, понятно ли им решение, и если требуется разъяснение, разъясняет его.
Комментируемой статьей установлена обязанность суда объявить решение сразу после его принятия. Это означает, что решение должно быть объявлено после его изложения и подписания судьями. Временной промежуток между окончанием судебного заседания и объявлением решения зависит от сложности дела: он может составлять от нескольких минут (например, если иск признан ответчиком, признание принято судьей, мотивировка выводов суда не требуется, соответственно, оформление решения не требует значительных временных затрат) до нескольких дней. Естественно, что в это время — с объявления об окончании судебного заседания до объявления решения — судья не вправе рассматривать другие дела, заниматься другой работой, но вправе удаляться на отдых после окончания рабочего времени.
2. Для того чтобы не заставлять участников процесса и иных лиц ожидать объявления решения в полном объеме неопределенно долгое время (поскольку порой и сам судья не может знать, сколько ему потребуется времени для изложения решения), АПК допускает возможность объявления в судебном заседании только резолютивной части принятого решения. АПК дает судье право объявлять в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, только резолютивную часть решения по всем без исключения делам.
Но при этом АПК устанавливает обязанность судьи объявить участникам процесса точный срок изготовления решения в полном объеме. Этот срок, называемый АПК сроком отложения изготовления решения, не может превышать пяти календарных дней, исчисляемых со дня окончания судебного заседания. Так, если судья объявил об окончании рассмотрения дела 16.10.2002, решение в полном объеме должно быть изготовлено и объявлено не позднее 21 октября того же года.
Судья, объявивший в заседании только резолютивную часть решения, обязан объявить участникам процесса, когда решение будет изготовлено в полном объеме и каким образом оно будет доведено до них. Обычно судья устанавливает конкретное время, когда сторонам будет объявлено решение в полном объеме, о чем делается соответствующая запись в протоколе судебного заседания: например, объявив 16.02.2010 резолютивную часть решения, судья информирует участников процесса, что полностью решение будет изготовлено 24.02.2010.
3. Резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, принимавшими решение, и приобщается наравне с самим решением к материалам дела. Резолютивная часть решения, изготовленного в полном объеме (собственно решения), должна быть полной копией резолютивной части, объявленной в судебном заседании.
4. Судья, председательствующий в заседании, после объявления решения обязан разъяснить порядок обжалования решения путем информирования лиц, участвующих в деле, об установленных АПК сроках апелляционного и кассационного обжалования, наименовании и месте нахождения судов апелляционной и кассационной инстанций.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:
Статья 209 ГПК РФ.
Вступление в законную силу решений суда
1. Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
2. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
3. В случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.
Вернуться к оглавлению документа: Гражданский процессуальный кодекс РФ
Дата вступления решения суда в законную силу, как правильно считать
| Вопрос о вступлении в силу решения суда очень важен для сторон гражданского производства. В рамках данной статьи, мы хотели бы наглядно на примерах продемонстрировать, как правильно в соответствии с законодательством рассчитать дату вступления в законную силу решения суда по гражданским делам. Как правило, неверное исчисление момента (даты) вступления в законную силу решения суда, влечет для сторон негативные правовые последствия, одно из которых выражается в форме лишения возможности реализовать свое право на апелляционное обжалование. Вступление в силу решения суда напрямую зависит от истечения процессуального срока на апелляционное обжалование. По общему правилу апелляционная жалоба, может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. По истечению месяца, в случае не поступления апелляционной жалобы, решение суда вступает в законную силу. Вместе с тем, по некоторым категориям гражданских дел предусмотрен сокращенный срок вступления решения суда в законную силу. Он составляет 10 календарных дней. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 108 ГПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Например: дата изготовления мотивированного решения суда первой инстанции 15 февраля 2016 года. Следовательно, течение месячного срока на его апелляционное обжалование началось в тот же день – с 15 февраля 2016 года. Месячный срок для обжалования судебного постановления заканчивается в соответствующее число последнего месяца срока – 15 марта 2016 года. (последний день для подачи жалобы). В законную силу данное судебное решение вступает (в случае отсутствия жалобы) – 16 марта 2016 года. При исчислении процессуальных сроков следует учитывать, что в случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Например: решение вынесено 27 января 2016 года, месячный срок для обжалования заканчивается 27 февраля (последний день для подачи жалобы), однако это суббота. Следовательно, понедельник – 29 февраля будет являться последним днем для подачи жалобы, а 1 марта 2016 года решение уже вступает в законную силу. Hoteles en venta en AntananarivoПри этом под нерабочими днями понимаются выходные дни и праздничные дни, установленные в соответствии со ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. |
Моментом вступления решения третейского суда в законную силу считается следующий день после даты вынесения этого решения.
Однако иной порядок предусмотрен для вступления в законную силу решений, принятых Международным коммерческим арбитражем. Моментом вступления в законную силу его решений считается следующий день после истечения срока на подачу ходатайства об отмене решения (ходатайство об отмене решения должно быть подано не позднее трех месяцев со дня получения решения).
При несоблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, определенного законом или договором, иск оставляется без рассмотрения.
3. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров. Если федеральным законом или договором для определенной категории споров установлен досудебный порядок их урегулирования, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка (п. 5 ст.
Antananarivo
Так, ГК РФ содержит положение, согласно которому требование изменить или расторгнуть договор может быть заявлено в суд только после отказа другой стороны на подобное предложение либо неполучения ответа в установленный срок (п. 2 ст. 452).
Обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров предусмотрен, к примеру, Федеральными законами от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»1, от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»2, от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»3 и др.
Необходимо иметь в виду, что досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров является обязательным для истца только в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором. Если же он предусмотрен положениями, правилами и другими подзаконными актами, то его соблюдение не является обязательным для сторон. Кроме того, если досудебный (претензионный) порядок предусмотрен договором, последний должен содержать четкую запись об установлении такого порядка.
Однако законодатель делает исключение из общего правила о применении досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров: на третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, не распространяется обязанность соблюдения такого порядка даже тогда, когда это предусмотрено федеральным законом или договором для данной категории споров (ст.
50 АПК РФ).
В случае несоблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, определенного законом или договором, иск оставляется без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК РФ).
Доказательством соблюдения истцом досудебного порядка служат копия претензии и документ, подтверждающий ее направление ответчику.
Предыдущая72737475767778798081828384858687Следующая
ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:
3.2. Исчисление сроков вступления в силу НПА с учетом различных формулировок, указывающих на момент вступления в силу
Нередко в самих нормативных актах определен их порядок вступления в силу. При этом используются самые разнообразные формулировки, указывающие на момент вступления в силу, из них наиболее распространенными в федеральных нормативных правовых актах являются следующие:
Учитывая, что Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ и Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (пункты 7 и 12) допускается установление иного по сравнению с предусмотренными в них правилами порядка вступления в силу НПА, формулировки об условиях и порядке вступления этих актов в силу следует воспринимать максимально внимательно.
В первую очередь нужно различать формулировки «со дня официального опубликования» и «после дня официального опубликования». От этого зависит решение вопроса, в какой день (в день публикации или на следующий день после публикации) вступает документ в силу или какой день считать началом течения срока, если вступление документа в силу связано с истечением определенного срока.
Сторонники одной позиции считают, что если указано «со», то первым днем следует считать день официального опубликования, если «после», то срок начинает исчисляться на следующий день после публикации.
Обосновывается эта точка зрения тем, что раз законодатель по каким-то причинам использует два разных предлога, значит, они различаются по смыслу, поэтому и понимать их нужно буквально.
Сторонники другой позиции считают, что независимо от формулировки «со» или «после» срок начинает течь на следующий день после публикации. В качестве аргумента приводятся правила исчисления сроков, установленные отраслевыми законами, например: Гражданским кодексом РФ (глава 11), Налоговым кодексом РФ (статья 6.1). Также отмечается, что такой подход больше соотносится с положениями специальных нормативных актов, регулирующих общий порядок вступления в силу НПА, в числе которых Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ, Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (пункты 5, 6 и 12). В перечисленных актах при установлении общего порядка вступления в силу НПА используется предлог «после».
Поскольку в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос, когда начинается и когда заканчивается течение срока, связанного с введением в действие документов, возможность привлекать для определения этих сроков существующие кодексы необходимо обсудить подробнее.
Корректно ли в данном случае применение норм права по аналогии?
Существуют различные точки зрения по этому вопросу. По одной из них, использовать нормы отраслевых кодексов для исчисления сроков вступления в силу НПА нет оснований, так как этими кодексами устанавливается порядок исчисления сроков для регулирования конкретных видов правоотношений. Другая точка зрения предполагает возможность частичного использования норм отраслевых кодексов, в частности, статей 191 и 192 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), устанавливающих соответственно начало и окончание течения срока, определенного периодом времени. При этом следует исходить из допустимости применения гражданского законодательства по аналогии на основании статьи 6 названного Кодекса.
Но даже если частично и использовать нормы ГК РФ, то неоднозначность все равно остается. Так, статьей 192 установлено, что «срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока». Возникает вопрос: срок истекает в 00 часов или в 24 часа соответствующего числа последнего месяца срока? Например, нормативный акт опубликован 1 января и вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования. Если считать, что срок начал течь со дня публикации, т.е. с 1 января, то дату вступления в силу документа можно определить как 1 февраля (если срок истекает в 00 часов), так и 2 февраля (если срок истекает в 24 часа). А, применив статью 191 ГК РФ, в соответствии с которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, можно получить следующие варианты дат — 2 февраля и 3 февраля. Таким образом, при различных вариантах исчисления сроков можно получить разные даты.
Для иллюстрации неоднозначности в вопросе исчисления сроков вступления в силу НПА приведем примеры различных определений даты вступления в силу одного и того же документа.
Параграф 1 «Подведомственность» главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был введен в действие через десять дней со дня его официального опубликования. Кодекс был опубликован в «Российской газете» 27.07.2002.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил дату введения в действие указанного параграфа — 6 августа 2002 года (ФАС Западно-Сибирского округа от 08.08.2002 N Ф04/2741-501/А03-2002), а Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ — 7 августа 2002 года (Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11).
Федеральный закон от 29.05.2002 N 57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Закон опубликован в «Российской газете» 31.05.2002.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил дату вступления в силу указанного Закона — 1 июля 2002 года (ФАС Западно-Сибирского округа от 21.06.2004 N Ф04/3382-1441/А27-2004), а Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа — 30 июня 2002 года (ФАС Дальневосточного округа от 14.07.2004 N Ф03-А59/04-2/1507).
Решение арбитражного суда вступает в силу по истечении одного месяца со дня его принятия, т.е. со дня изготовления решения в полном объеме, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение Высшего Арбитражного Суда РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов, о признании недействительными актов государственных органов вступают в законную силу немедленно после их принятия (ст. 180 АПК).
Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства (ч. 1 ст. 182 АПК).
По общему правилу порядок исполнения вступившего в законную силу решения арбитражного суда определяется нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат немедленному исполнению (ч. 2 ст. 182 АПК).
Арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению исполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению, по правилам, предусмотренным гл. 8 АПК, т.е. по правилам обеспечения иска (ст. 100, ч. 7 ст. 182 АПК).
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда РФ, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (ст. 181 АПК).
Ошибки арбитражного суда, обусловленные неправильным применением норм материального или процессуального права либо вызванные несоответствием решения суда фактическим обстоятельствам дела, могут быть исправлены путем пересмотра решения в апелляционном, кассационном и надзорном порядках.
Вместе с тем решение арбитражного суда может содержать недостатки, которые могут быть устранены самим судом, вынесшим это решение. К способам исправления судебного решения самим судом можно отнести:
а) вынесение дополнительного решения;
б) разъяснение решения;
в) исправление допущенных в решении описок, опечаток и арифметических ошибок.
Согласно ст. 178 АПК арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если:
1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Вопрос о принятии дополнительного решения разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Дополнительное решение арбитражного суда и определение арбитражного суда об отказе в принятии дополнительного решения могут быть обжалованы.
В случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено (ч. 1, 2 ст. 179 АПК).
Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания (ч. 3 ст. 179 АПК).
Под видом разъяснения решения, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок суд не вправе вносить в принятое решение какие-либо изменения другого характера, фактически изменяющие его содержание.
По вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок арбитражный суд выносит определение в 10-дневный срок со дня поступления заявления в суд, которое может быть обжаловано (ч. 4 ст. 179 АПК).
Исполнение решений и определений арбитражного суда первой инстанции, вынесенных по результатам рассмотрения дел возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Исполнение судебных актов арбитражных судов является заключительной стадией арбитражного процесса, регламентированного нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ) и ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
В этой связи возникает два основных момента, на которые необходимо обращать внимание в каждом случае, связанным с исполнением определённого судебного акта:
1. Когда судебный акт вступает в законную силу.
2. В каких случаях он подлежит немедленному исполнению, до вступления его в законную силу.
Вступление в законную силу решения суда.
В соответствии с общим правилом, закреплённым в ч. 1 ст. 180 АПК РФ: решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объёме - ч. 2 ст. 176 АПК РФ), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. В таком порядке вступают в законную силу решения по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (гл. 24 АПК РФ), а также решения по делам о взыскании обязательных платежей и санкций (гл. 26 АПК РФ).
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 180 и ч. 4 ст. 195 АПК РФ решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (гл. 23 АПК РФ) вступают в законную силу немедленно после их принятия.
В соответствии с ч. 4 ст. 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности (параграф 1 гл. 25 АПК РФ) вступает по истечении десяти дней (рабочих - ч. 3 ст. 113 АПК РФ) со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Аналогичным порядком вступает в законную силу решение суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 5 ст. 211, параграф 2 гл. 25 АПК РФ).
Вступление в законную силу определения суда.
Глава 21 АПК РФ, регламентирующая вопросы вынесения, содержания, исполнения и обжалования определений суда не содержит точных сроков вступления его в законную силу. Вследствие этого, основным критерием служит общий срок его обжалования - 1 месяц, со дня его вынесения (ч. 3 ст. 188 АПК РФ); ст.ст. 272; 290 АПК РФ.
Исполнение решения суда.
Как уже было отмечено выше, по общему правилу, решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (ч. 1 ст. 182 АПК РФ).
Примеры:
1) Решением суда от 15 января 2007 г. с ООО «А» взыскана недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 50 000 руб. (гл. 26 АПК РФ). Решение будет подлежать исполнению с 16 февраля 2007 г.
2) Решением суда от 08 февраля 2007 г. с ОАО «П» взыскана налоговая санкция по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в размере 20 000 руб. (гл. 26 АПК РФ). Постановлением апелляционной инстанции от 28 марта 2007 г. решение оставлено без изменения. Данное решение будет подлежать исполнению с 29 марта 2007 г.
Случаи немедленного исполнения решений, вынесенных по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (Раздел III АПК РФ):
- решения, принимаемые по делам об оспаривании нормативных правовых актов (гл. 23 АПК РФ);
Пример:
1) Решением суда от 01 марта 2007 г. признан недействующим Приказ органа государственной власти. Решение подлежит исполнению с 02 марта 2007 г.
- решения, принимаемые по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если иные сроки исполнения не установлены в решении суда (ч. 7 ст. 201 гл. 24 АПК РФ).
Примеры:
1) Решением суда от 14 марта 2007 г. признан недействительным отказ государственного органа в возмещении ООО «Х» из бюджета 100 000 руб. налога на добавленную стоимость (гл. 24 АПК РФ). Решение подлежит исполнению с 15 марта 2007 г., а вступает в законную силу с 16 апреля 2007 г. (т.к. 14 апреля 2007 г. - выходной день).
2) Решением суда от 19 марта 2007 г. признано недействительным решение налогового органа о доначислении ЗАО «У» налога на прибыль организаций (гл. 24 АПК РФ). Постановлением апелляционной инстанции от 02 мая 2007 г. решение оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу со 2 мая 2007 г., но подлежало исполнению 20 марта 2007 г.
3) Решением суда от 02 апреля 2007 г. признано недействительным решение налогового органа о доначислении ООО «В» налога на прибыль организаций. Решение суда подлежало исполнению 03 апреля 2007 г. Постановлением апелляционной инстанции от 10 мая 2007 г. решение суда отменено, в удовлетворении требований ООО «В» отказано в полном объёме. Решение суда первой инстанции на момент вынесения постановления апелляционной инстанции было исполнено. Следовательно, должен быть решён вопрос о повороте исполнения (возвращение лиц в первоначальное положение) в соответствии с ч. 1 ст. 325 АПК РФ.
Необходимо отметить, что немедленное исполнение решения не лишает права соответствующих лиц на его обжалование в апелляционной и/или кассационной инстанциях в порядке и сроки, установленные АПК РФ.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.
Исполнение определения.
В соответствии со ст. 187 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено АПК РФ или арбитражным судом.
Пример:
1) Определением суда от 09 апреля 2007 г. с ОАО «М» взысканы судебные издержки в пользу административного органа в размере 5 000 руб., в соответствии со ст.ст. 110-112 АПК РФ. Определение подлежит исполнению с 10 апреля 2007 г., но может быть обжаловано до 10 мая 2007 г. в суд апелляционной инстанции или с момента вступления в законную силу в суд кассационной инстанции.
Таким образом, немедленное исполнение определения не лишает права соответствующих лиц на его обжалование в порядке и сроки, установленные АПК РФ (ст.ст. 188; 272; 290 АПК РФ).
Источник/автор : Судья А. В. КушниренкоИ. Гаврилов, юрист.
Решение арбитражного суда - это судебный акт, принимаемый арбитражным судом при разрешении спора по существу. Следовательно, решения принимают только арбитражные суды, рассматривающие дела в первой инстанции, а именно: суды субъектов Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 10, 36 Федерального конституционного закона РФ "Об арбитражных судах в Российской Федерации").
Глава 17 Арбитражного процессуального кодекса РФ называется "Решение арбитражного суда". Однако представляется, что только ст. 134, 135 и 137 в полной мере относятся к рассматриваемой теме. Следует отметить, что их практическое применение вызывает определенные проблемы. Часть 1 ст. 135 АПК устанавливает сроки вступления в законную силу решения арбитражного суда. Они зависят от того, какой арбитражный суд рассматривал дело в первой инстанции и вынес решение. Так, если решение было принято ВАС РФ, оно вступает в силу с момента его принятия, то есть немедленно. Данное решение обжалованию не подлежит.
Если же решение принято арбитражным судом субъекта Российской Федерации, то момент вступления его в законную силу определяется с учетом того, подается апелляционная жалоба на данное решение или нет. В случае апелляционного обжалования решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией. Решение, на которое не была подана апелляционная жалоба, вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.
Независимо от того, объявляется ли принятое решение в том же заседании, в котором рассматривалось дело, или в соответствии с ч. 1 ст. 134 АПК объявляется только его резолютивная часть, датой принятия решения считается дата объявления ее судом лицам, участвующим в деле (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 года N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" <*>).
<*> См.: Хозяйство и право, 1997, N 3, с. 81.
С указанным разъяснением Пленума ВАС РФ трудно согласиться, так как представляется, что оно существенно нарушает право лиц, участвующих в деле, на судебную защиту (ст. 4 АПК). В обоснование данного утверждения хотелось бы пояснить следующее.
В соответствии со ст. 134 АПК, как уже отмечалось, решение после его принятия объявляется председательствующим в том же заседании, в котором рассматривалось дело.
Данная норма не учитывает реалии практической работы арбитражных судов: довольно сложно предположить, что судья арбитражного суда, принявший решение, объективно имеет возможность тут же его составить и объявить лицам, участвующим в деле. Поэтому судьи в своей работе опираются на норму ч. 1 ст. 134, которая разрешает в исключительных случаях по особо сложным делам откладывать составление мотивированного решения на срок не более трех дней и оглашать только резолютивную часть принятого решения. Это стало допустимо вследствие того, что АПК не содержит четкого определения понятия "исключительный случай" и разъяснений о том, какие дела следует относить к категории особо сложных. Кроме того, согласно ст. 137 АПК решение арбитражного суда направляется лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок "со дня принятия", но фактически со дня оглашения резолютивной части решения. Таким образом, срок на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции сокращается на пять дней.
Нельзя не отметить и то обстоятельство, что иногда решения арбитражных судов направляются лицам, участвующим в деле, с нарушением сроков, установленных ст. 137 АПК.
Все это в совокупности, а также затраты времени на пробег почты приводят к тому, что срок на подачу апелляционной жалобы сокращается до 10 - 15 дней, что ущемляет право лиц, участвующих в деле, на судебную защиту.
В связи с этим предлагаю внести изменения в ч. 1 ст. 135 АПК, изложив ее первый абзац в следующей редакции: "Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента направления его лицам, участвующим в деле". Дату направления решения зафиксировать несложно, поскольку оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается соответствующей квитанцией отделения связи, либо вручается участникам арбитражного процесса под расписку (ст. 137 АПК). Это позволит существенно укрепить гарантии лиц, которые не согласны с решением, принятым арбитражным судом, так как их право на его обжалование не будет зависеть от неточного исполнения судьями арбитражных судов норм АПК.
Вместе с тем по рассматриваемому вопросу существуют противоположные точки зрения. В частности, есть предложения сократить месячный срок для подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда до 10 дней, поскольку этот срок якобы вполне достаточен для подготовки жалобы. Это мнение обосновывается многолетней практикой судов общей юрисдикции <*>. Тем самым предлагается установить 10-дневный срок для вступления в законную силу решения арбитражного суда, с чем нельзя согласиться по причинам, указанным выше.
<*> Анохин В. Проблемы арбитражного процесса // Хозяйство и право, 1997, N 4, с. 173.
Месячный срок для вступления в законную силу решения арбитражного суда не кажется слишком большим, так как на подачу апелляционной жалобы, как уже было сказано, фактически остаются те самые десять дней, до которых предлагается сократить срок на обжалование решения арбитражного суда.
Заслуживает внимания и вопрос о течении срока для вступления в законную силу решения арбитражного суда и срока на его апелляционное обжалование.
Установление в АПК различных процессуальных сроков направлено на создание для лиц, обращающихся в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав или законных интересов, гарантий, обеспечивающих скорейшее их восстановление.
Применительно к рассматриваемой теме в АПК установлены следующие процессуальные сроки:
трехдневный срок для составления мотивированного решения в исключительных случаях по особо сложным делам (ст. 134);
пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, решения арбитражного суда (ст. 137);
месячный срок для вступления решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации в законную силу, если не подана апелляционная жалоба (ст. 135);
месячный срок для подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда (ст. 147).
Представляется, что два последних процессуальных срока идентичны по своему назначению и применяются лишь в зависимости от того, подается апелляционная жалоба на решение арбитражного суда или нет.
В соответствии с ч. 2 ст. 96 АПК сроки для совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом времени, в течение которого действие может быть совершено.
Исходя из ч. 3 ст. 96 АПК, процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами или днями. Несмотря на различие периодов течения процессуальных сроков, они начинаются на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Это основополагающее правило арбитражного процессуального законодательства имеет практическое значение для исчисления любого процессуального срока.
Когда срок для совершения процессуального действия определяется периодом времени, в течение которого действие может быть совершено, данное процессуальное действие может быть произведено в течение всего этого процессуального срока, то есть в любой день, но не раньше дня начала течения процессуального срока и не позднее его последнего дня. Так, апелляционная жалоба на решение арбитражного суда может быть подана в любой день, но не ранее дня, следующего за днем объявления решения арбитражного суда или оглашения его резолютивной части, и не позднее последнего дня месячного срока, установленного ст. 147 АПК.
Вопрос о начале течения процессуального срока тесно связан с вопросом о его окончании. Согласно ч. 1 ст. 97 АПК срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если же конец срока приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, то в силу норм ч. 1 ст. 97 АПК указанный срок истекает в последний день этого месяца. Значит, если срок для вступления решения арбитражного суда в законную силу и соответственно срок на его обжалование начинается 31 января, то формально днем окончания процессуального срока должно быть 31 февраля. Однако в данном случае апелляционная жалоба на решение арбитражного суда должна быть подана не позднее 28 или 29 февраля в зависимости от того, високосный ли текущий год или нет, поскольку февраль не имеет 31-го числа.
Процессуальный срок с начала его исчисления течет непрерывно. Это значит, что выходные и праздничные дни, если они приходятся на начало течения срока или встречаются на его протяжении, поглощаются процессуальным сроком и не удлиняют его. Но когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока в соответствии с ч. 1 ст. 97 АПК считается первый следующий за ним рабочий день. Например , если последний день срока для производства процессуального действия приходится на субботу или воскресенье, последним днем срока нужно считать следующий за ними понедельник, поскольку суббота и воскресенье являются выходными днями. Так же решается вопрос и с праздничными днями. Если, например, последний день срока для вступления решения арбитражного суда в законную силу и соответственно на подачу апелляционной жалобы на данное решение приходится на 1 января, то последним днем процессуального срока следует считать 3 января, поскольку 1 и 2 января согласно ст. 56 КЗоТ РФ являются праздничными днями, а если этот день выходной, то днем окончания процессуального срока становится 4 января.
В части 2 ст. 97 АПК указано, что процессуальное действие может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если апелляционная жалоба на решение арбитражного суда была сдана органу связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, она считается поданной своевременно, а процессуальный срок не считается пропущенным. Так, если оговоренный ст. 147 АПК месячный срок для подачи апелляционной жалобы истекает 10 марта, она должна быть сдана органу связи до двадцати четырех часов 10 марта. При этом срок для подачи жалобы не будет считаться пропущенным, хотя жалоба поступит в арбитражный суд позднее 10 марта. Таким образом, день поступления апелляционной жалобы в арбитражный суд при своевременной ее сдаче органу связи процессуального значения не имеет.
В практической деятельности возникает вопрос: чем должен подтверждаться факт своевременной подачи апелляционной жалобы в соответствии со сроками, установленными АПК? Думается, что дата подачи апелляционной жалобы (сдача ее органу связи) может подтверждаться датой почтового штемпеля на конверте, почтовой квитанции, описи ценного письма, выписки из реестра почтовых отправлений и т.п., поскольку она позволяет установить факт совершения процессуального действия в определенный срок.
В случаях, когда процессуальное действие совершается в арбитражном суде (например, при непосредственной сдаче документов в канцелярию суда), оно должно быть выполнено до конца рабочего дня, установленного в арбитражном суде.
Все изложенное в полной мере распространяется и на порядок вступления в законную силу постановления апелляционной инстанции арбитражного суда и на его обжалование в кассационном порядке.
В заключение хотелось бы остановиться на выдаче исполнительного листа и на тех проблемах, которые нередко при этом возникают. В соответствии с ч. 2 ст. 198 АПК исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу.
Руководствуясь названной статьей, взыскатели требуют от арбитражного суда выдачи исполнительного листа уже на следующий день после вступления решения в законную силу. При его получении они предпринимают все меры для незамедлительного исполнения решения, хотя фактически у них нет на это права. Данный вывод объясняется тем, что согласно ч. 2 ст. 97 АПК процессуальное действие (в указанной ситуации обжалование решения арбитражного суда) может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то есть если апелляционная жалоба была сдана органу связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. Случаев, когда сторона, не согласная с решением арбитражного суда, обжалует его в последний день, немало. Поэтому если взыскатель получит исполнительный лист в соответствии со ст. 198 АПК и приступит к принудительному взысканию, то формально он действует согласно законодательству, но фактически требует исполнения решения, которое еще не вступило в законную силу.
Таким образом, буквальное выполнение ч. 1 ст. 198 АПК приведет к возникновению конфликтных ситуаций между участниками арбитражного процесса, бесполезной трате сил и средств сторонами, арбитражным судом, банками и судебными исполнителями.
Представляется, что подобных ситуаций можно избежать посредством внесения изменений в первое предложение ч. 2 ст. 198 АПК, изложив его в следующей редакции: "Исполнительный лист выдается взыскателю через десять дней после вступления судебного акта в законную силу". Именно за эти десять дней апелляционная жалоба на решение арбитражного суда, поданная в последний день установленного арбитражным процессуальным законодательством срока, поступит в арбитражный суд, который сможет ее рассмотреть и вынести определение о ее принятии к производству или возврате. А уже после этого арбитражный суд в случае возврата апелляционной жалобы на решение суда в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством может выдать исполнительный лист взыскателю, не нарушая при этом ничьих интересов и не провоцируя возникновение конфликтных ситуаций.