4у-5020/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Галкин И.Н., изучив кассационную жалобу заявителя Бюль Ю.В. о пересмотре постановления Анапского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Анапского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2013 года, отказано в удовлетворении жалобы заявителя Бюль Ю.В. поданной в порядке ст. на неправомерные действия старшего дознавателя ОД Отдела МВД РФ по г. - к. Анапа майора полиции 2, выразившиеся в вынесении постановления от <...> об отстранении от участия в уголовном деле законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего по уголовному делу <...> в отношении 3 по ст. , а также неправомерные действия инспектора ОПДН ОУУП ПДУ Отдела МВД России по г. - к. Анапа майора полиции 4, выразившиеся в получении письменных объяснений и фотографировании несовершеннолетнего в отсутствие его законного представителя.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года, постановление судьи Анапского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2013 года, оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности и необоснованности. В обоснование этого, указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для отказа в удовлетворении его жалобы о признании незаконными действия инспектора и постановления ст.дознавателя, поскольку оно вынесено в нарушение требований УПК РФ, при отсутствии законных оснований к отстранению его, отца, как законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, при производстве по уголовному делу в отношении его сожительницы 3. Считает, что основанием для отмены постановления суда, является нарушение его прав и прав его сына, которое выразилось в том, что суд вынес свое решение, не исследовав достаточно всех обстоятельств дела и его доводов, в частности, о том, что в постановлении дознавателя не указаны основания для его устранения от участия в качестве законного представителя. При этом отмечает, что суд не указал, в чем конкретно его интересы противоречат интересам его сына, несовершеннолетнего потерпевшего, и какие его действия этот вывод суда подтверждают. Указывает, что суд не ответил на его доводы о незаконности действий инспектора 4, выразившиеся в незаконном опросе его несовершеннолетнего сына и фотографировании его в ходе досудебной проверки по уголовному делу. По его мнению, суд принял решение без учета требований УПК РФ об обязательности соблюдения прав участников процесса. Апелляционной инстанцией доводы не рассмотрены и не даны мотивированные ответы.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.
Из представленных материалов дела следует, что <...> в отношении 3 отделом дознания ОМВД РФ по <...> возбуждено уголовное дело <...> по признакам преступления, предусмотренного ст. .
<...> инспектором ОПДН ОУУП ПДУ Отдела МВД России по г. - к. Анапа майором полиции 4 в рамках предварительной доследственной проверки, проводимой в порядке ст. ст. , с участием социального педагога 5, было получено объяснение от несовершеннолетнего 9
Постановлением от <...>9 был привлечен к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего 6
Постановлением от <...>6 был признан потерпевшим по уголовному делу.
Постановлением от <...>9 был отстранен как законный представитель, от участия в уголовном деле. В обоснование принятого решения дознаватель указала, что законный представитель 9, являясь сожителем подозреваемой 3, занял сторону защиты от обвинения, чьи интересы противоречат интересам несовершеннолетнего потерпевшего, всячески оправдывая свою сожительницу и утверждая, что ребенок самостоятельно, без применения к нему физической силы со стороны матери, причинил себе указанные телесные повреждения. При этом несовершеннолетний 6, признавая авторитет отца, поддается его влиянию. Согласно описательной части указанного постановления оно было принято на основании ст. ст. Часть 1. Общие положения > Раздел II. Участники уголовного судопроизводства > Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве > Статья 72. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика" target="_blank">72 , .
Так согласно протокола опроса от <...> при его проведении принимал участие социальный педагог, зафиксировавший факт установленных при его проведении обстоятельств.
Таким образом, отсутствие при проведении опроса несовершеннолетнего 6, его законного представителя не свидетельствует о незаконности его проведения, поскольку никаких доказательств, свидетельствующих о том, что объяснения от несовершеннолетнего были получены под угрозой, давлением в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах в силу ч.4 ст. постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем. Данные требования судом первой инстанции надлежащим образом выполнены.
Доводы заявителя о том, что суд второй инстанций не учел доводы заявленные в его апелляционной жалобе и не дал им должной оценки являются несостоятельными, поскольку суд второй инстанции в полном объеме исследовал все представленные материала, ответил на доводы заявителя в полном объеме и принял верное решение об оставлении постановления суда без изменения.
Нарушений уголовно-процессуального закона, которые могли бы повлечь изменение или отмену судебных решений, установлено не было.
Выводы суда основаны на материалах дела, непосредственноисследованы в судебном заседании, и подтверждены материалами представленными в надзорное производство.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от <...>, законно и обоснованно оставлено без изменения постановление судьи Анапского районного суда Краснодарского края от <...>.
Требования норм УПК РФ соблюдены, нарушений влекущих отмену постановлений суда не установлено. Оснований, предусмотренных ст.ст. - для отмены судебных решений, не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для передачи кассационной жалобы, с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, не усматривается.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 401.7-401.10 УПК РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Отказать в удовлетворении кассационной жалобы заявителя Бюль Ю.В. о пересмотре постановления Анапского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года.
Судья И.Н. Галкин
Суд:
Краснодарский краевой суд (Краснодарский край)Подсудимые:
Богатырева О.Б.; Бюль Юрий Владимирович - заявитель в порядке 125Судьи дела:
Галкин Игорь Николаевич (судья)Одной из важных гарантий осуществления прав несовершеннолетних свидетелей в производстве по уголовному делу является участие их законных представителей. Как справедливо отмечает Э.Б.Мельникова, участие законного представителя несовершеннолетнего в российском уголовном процессе связано с двумя обстоятельствами: 1) с неполнотой процессуальной дееспособности несовершеннолетнего; 2) с тем, что законный представитель (родители, усыновители, опекуны, попечитель) несет ответственность за воспитание и поведение несовершеннолетнего.
Между тем при ближайшем рассмотрении вопросов участия в уголовном судопроизводстве законных представителей становится очевидной проблема отсутствия упоминания в п. 12 ст. 5 УПК РФ несовершеннолетних свидетелей как лиц, у которых могут быть законные представители. Это отмечают и другие авторы, которые считают необходимым внести в указанную норму дополнение о том, что законный представитель возможен не только у несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, но и у несовершеннолетнего свидетеля, обосновывая это тем, что ст. 191 и 280 УПК РФ предусматривают участие в допросе несовершеннолетних свидетелей законных представителей в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства.
Стоит отметить, что помимо ст. 191 и 280 УПК РФ законные представители несовершеннолетних свидетелей довольно часто упоминаются в нормах УПК РФ и являются обладателями определенных уголовно-процессуальных прав. Анализ положений, предусмотренных ст. 56, 125, 131, 167, 192, 195 УПК РФ, позволяет назвать следующие права законного представителя несовершеннолетнего свидетеля: присутствовать при допросе, очной ставке и судебном разбирательстве с участием представляемого, знакомиться с материалами уголовного дела, заявлять ходатайства, обжаловать действия и решения должностных лиц, давать согласие на производство судебной экспертизы в отношении несовершеннолетнего свидетеля, возместить свои процессуальные издержки и др.
Указанный перечень должен пополниться правом вызова законным представителем адвоката для участия в допросе несовершеннолетнего свидетеля. Закрепленное в п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ право свидетеля являться на допрос с адвокатом самим несовершеннолетним вряд ли осуществимо ввиду незрелости детского мышления и отсутствия информации об имеющемся у него праве. В этом случае наличие возможности приглашения адвоката для оказания юридической помощи несовершеннолетнему свидетелю у лиц, представляющих интересы ребенка, является абсолютно необходимым. Хороший адвокат по семейным делам http://garant-pro.ru/ способен найти компромисс с оппонентом, договориться на приемлемых условиях не доводя спор до изнурительного, долгого и дорогостоящего судебного рассмотрения, если конечно к этому имеются предпосылки.
Кроме того, уголовно-процессуальное законодательство не содержит требования выносить какое-либо постановление в случаях привлечения в судопроизводство соответствующих граждан в качестве законных представителей несовершеннолетних свидетелей, хотя в отношении допуска и отстранения от участия законных представителей несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и подсудимых предусмотрены отдельные нормы (ст. 426, 428 УПК РФ). В связи с этим появляется необходимость предусмотреть в уголовно-процессуальном законе РФ норму, обязывающую суд, следователя и дознавателя привлекать гражданина в качестве законного представителя несовершеннолетнего свидетеля или отказывать ему в этом путем вынесения соответствующего постановления. Данные постановления необходимо выносить в тех случаях, когда будет признано, что участие законного представителя в судопроизводстве нанесет ущерб интересам несовершеннолетнего. Так, В.В.Шимановский рекомендует выносить постановление, когда необходимо устранить родителей или лиц, заменяющих их, от участия в деле по основаниям, указанным в законе; решить в случае спора вопрос, кто из них будет осуществлять функцию законного представителя на предварительном следствии; заменить ранее допущенного представителя другим.
Кроме того, вынесение такого постановления необходимо для случаев отказа родителей выступать в роли законного представителя.
В качестве обстоятельств, влекущих недопущение или отстранение законного представителя от участия в деле,
О.Х.Галимов выделяет следующие: недееспособность законного представителя; совершение им действий, могущих повлечь неблагоприятные последствия для ребенка (например, злоупотребление своими правами, невыполнение своих обязанностей, разглашение данных следствия, оказание психологического давления на ребенка с целью изменения им своих показаний и т. п.).
Актуальным также продолжает оставаться вопрос о возможности законного представителя занимать одновременно статус потерпевшего и других заинтересованных в деле участников (следователя, дознавателя, прокурора, гражданского истца). Представляется, что наличие у законного представителя несовершеннолетнего свидетеля процессуального статуса участника со стороны обвинения может привести к давлению на ребенка в целях получения «правильных», по мнению родителя, показаний. Поэтому следователь или руководитель следственного органа в данном случае должен заменить законного представителя.
В вопросе о том, один или оба родителя могут участвовать в качестве законных представителей на предварительном следствии (дознании) или судебном разбирательстве, думается, наиболее верной является позиция ряда авторов, считающих возможным участие обоих родителей в силу равных прав по отношению к собственным детям.
Участие законных представителей в допросе необходимо в тех случаях, когда оно облегчает установление психологического контакта следователя с допрашиваемым лицом. Эта цель не может быть достигнута, если названные лица будут только присутствовать при допросе. Поэтому уголовно-процессуальные нормы, предусматривающие привлечение родителей или иных близких родственников к допросу несовершеннолетних, по мнению С.В.Кузнецовой и Т.С.Кобцовой, должны содержать термин «участие», а не «присутствие» или «вызов».
По мнению Э.А.Черных, привлечение родителей либо иных законных представителей или близких родственников к допросу несовершеннолетних вытекает из необходимости учета их возраста и индивидуальных особенностей и является дополнительной процессуальной гарантией охраны прав несовершеннолетних, установления истины, обеспечения воспитательного и предупредительного воздействия судопроизводства.
Иной позиции придерживались Л.М.Карнеева, С.С.Ордынский, С.Я.Розенблит, которые высказали мнение, что родители должны приглашаться только в том случае, если они не связаны с совершенным преступлением и если известно, что подлежащий допросу несовершеннолетний относится к ним с уважением. Это положение вполне можно отнести и к несовершеннолетнему свидетелю.
Трудно согласиться с мнением С.В.Матвеева, предлагающего внести поправку в ст. 191 УПК РФ относительно обязательного участия законного представителя при допросе на предварительном следствии несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля. Формулировка законодателя о том, что законный представитель «вправе присутствовать» при таком допросе, представляется ничем иным как своеобразной «подстраховкой» для следователя, которой он может воспользоваться при отрицательном влиянии на несовершеннолетнего его законных представителей.
Кроме предоставленных прав, законный представитель должен иметь и уголовно-процессуальные обязанности. Первоочередной должно стать обеспечение явки несовершеннолетнего свидетеля на допрос. Эта обязанность косвенно вытекает из положений ч. 4 ст. 188 УПК РФ, согласно которой лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей. Следовательно, именно они должны предпринять все меры, чтобы обеспечить явку несовершеннолетнего на следственное действие.
Другими обязанностями законных представителей являются общие для участников положения: подчинение законным распоряжениям следователя, дознавателя, председательствующего; соблюдение порядка в судебном заседании; неразглашение данных предварительного расследования, которые стали им известны в связи с участием в производстве по уголовному делу, если они были об этом заранее предупреждены.
Основным шагом в восполнении указанных выше пробелов должно стать включение в УПК РФ отдельной статьи, регулирующей процессуальное положение законного представителя несовершеннолетнего свидетеля, в которой должны быть детально прописаны все права и обязанности законного представителя несовершеннолетнего свидетеля, а также обстоятельства, исключающие его участие в уголовном процессе, и порядок такого исключения.
В связи с этим предлагается включить в УПК РФ ст. 56.1 «Законный представитель несовершеннолетнего свидетеля» следующего содержания:
- Законные представители несовершеннолетнего свидетеля вправе участвовать в уголовном деле с разрешения дознавателя, следователя, а в судебном разбирательстве - с разрешения председательствующего. Участие законного представителя несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, а также имеющего психические или физические недостатки, обязательно. При допуске к участию в уголовном деле и судебном разбирательстве им разъясняются права и обязанности, предусмотренные частью второй и третьей настоящей статьи.
- Законный представитель вправе:
1) знать о вызовах представляемого им лица в органы предварительного расследования и в суд;
2) приглашать для представляемого им лица адвоката в качестве представителя;
3) участвовать в следственных действиях, производимых с участием представляемого несовершеннолетнего и/ или его адвоката;
4) с разрешения дознавателя, следователя, председательствующего задавать вопросы представляемому им лицу;
5) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
6) заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора или суда;
7) ходатайствовать о применении к нему и/или представляемому несовершеннолетнему мер безопасности, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса и федеральным законодательством.
- Законный представитель свидетеля обязан:
1) обеспечить явку несовершеннолетнего свидетеля, если он вызывается в порядке части четвертой статьи 188 настоящего Кодекса;
2) подчиняться законным распоряжениям следователя, дознавателя, председательствующего;
3) соблюдать порядок в судебном заседании;
4) не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса.
- Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле или судебном разбирательстве, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего свидетеля. Об этом следователь, дознаватель выносят постановление, а суд - определение или постановление. В этом случае к участию в уголовном деле или судебном разбирательстве допускается другой законный представитель несовершеннолетнего свидетеля».
Таким образом, законодательное закрепление уголовно-процессуального статуса законного представителя несовершеннолетнего свидетеля будет способствовать дополнительной охране прав несовершеннолетних и представляющих их лиц.
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого - родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый либо обвиняемый, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК).
В деле законный представитель, равно как и защитник, представляет не собственные интересы, а интересы представляемого им подозреваемого или обвиняемого, хотя и является самостоятельной фигурой в процессе. Вместе с тем законный представитель не связан с позицией представляемого, а также его защитников. Представителями обвиняемого и подозреваемого на предварительном расследовании могут быть только законные представители.
Законное представительство имеет целью обеспечить охрану прав и интересов несовершеннолетнего обвиняемого и подозреваемого. Законодатель исходит из того, что несовершеннолетние в силу своих возрастных и психологических особенностей не в состоянии в полной мере самостоятельно реализовать и защищать свои права и законные интересы.
Законные представители участвуют в производстве по уголовным делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18 лет (ст. 420 УПК). Участие в деле законного представителя законодатель связывает не с фактом несовершеннолетия лица, совершившего преступление, а с фактом совершения лицом преступления в возрасте до 18 лет. В связи с этим достижение лицом 18-летнего возраста во время производства по уголовному делу не означает прекращение дальнейшего участия в деле его законного представителя. Законный представитель подозреваемого и обвиняемого в данном случае продолжает свое участие в деле.
Закон указывает, что привлечение к участию в деле законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого обязателен (ст. 48 УПК). Однако законный представитель может быть отстранен от участия в деле судом, следователем, дознавателем в случае, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. В этом случае к участию в деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ч. 4 ст. 426 и ч. 2 ст. 428 УПК).
Процессуальным актом, допускающим участие в деле законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, является постановление следователя, дознавателя, а моментом вступления в дело - первый допрос несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ч. 1 ст. 426 УПК).
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого пользуются в процессе определенными правами и действуют наряду с представляемыми им лицами. К числу основных прав законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого относятся (ч. 2 ст. 426 и ч. 1 ст. 428 УПК):
- - право знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения;
- - участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
- - знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
- - заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда;
- - представлять доказательства;
- - по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;
- - участвовать в прениях сторон; участвовать в заседании судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Предоставляемые законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого процессуальные права обеспечивают его процессуальную активность, предоставляя данному участнику процесса возможность иметь доступ к процессуальной информации, участвовать в доказывании, осуществлять иным образом защиту прав и интересов представляемых им лиц.
Обязанности законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого законом четко не определены. Однако очевидно, что законный представитель не вправе действовать вразрез с интересами представляемого им лица, он обязан являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора, выполнять требования следователя об участии в следственных действиях, соблюдать порядок в судебном заседании и т.д. Кроме того, если по окончании предварительного расследования следователь, дознаватель выносят постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие, законный представитель обязан ознакомиться с ними (ч. 3 ст. 426 УПК).
Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого обладает правом свидетельского иммунитета и в соответствии со ст. 51 Конституции РФ не может быть принужден свидетельствовать против представляемого им лица.
Законный представитель может быть привлечен к участию в деле также в качестве гражданского истца, а в суде - допущен в качестве защитника (наряду с адвокатом, а при производстве у мирового судьи и вместо адвоката) определением или постановлением суда, если об этом ходатайствует обвиняемый (ч. 2 ст. 49 УПК). В этом случае законный представитель будет пользоваться всеми правами и исполнять обязанности защитника и гражданского ответчика, а также нести предусмотренную законом ответственность этих участников процесса (ст. 53 и 54 УПК).
В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК законными представителями несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) являются его родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний обвиняемый (потерпевший), а также органы опеки и попечительства. Перечень указанных лиц является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Законные представители обязательно привлекаются к участию по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в порядке, установленном ст. 426 и 428 УПК. Если на момент возбуждения уголовного дела лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, достигло совершеннолетия, то функции законного представителя прекращаются. На основании ст. 54 УПК законный представитель может быть одновременно гражданским ответчиком и пользоваться всеми его правами.
К участию в уголовном деле законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) допускается на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (приложение 113 к ст. 476 УПК). При допуске к участию в уголовном деле законному представителю разъясняются следующие права: 1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; 2) присутствовать при предъявлении обвинения; 3) участвовать в допросе несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; 4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; 5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда; 6) представлять доказательства; 7) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; 8) участвовать в прениях сторон в ходе судебного заседания; 9) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Об этом прокурор, следователь, дознаватель выносят постановление, а суд - определение. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого).
Если в уголовном деле будут собраны материалы, содержание которых может оказать отрицательное воздействие на несовершеннолетнего обвиняемого, прокурор, следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного следствия принять решение и вынести мотивированное постановление о непредъявлении их для ознакомления несовершеннолетнему обвиняемому. Однако ознакомление с такими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.
Неявка своевременно извещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в зал судебного заседания не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым.
Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные ст. 53 и 54 УПК.
Повышенное внимание к несовершеннолетним правонарушителям основывается на возрастных, социально-психологических и других их особенностях, в силу которых подростку затруднительно самостоятельно осуществлять свои процессуальные права. Для оказания поддержки и правовой помощи закон устанавливает обязательное участие защитника в производстве по уголовному делу несовершеннолетнего и его законных представителей.
В качестве законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) по постановлению прокурора , следователя, дознавателя допускается один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей либо уполномоченный представитель учреждения или организации, на попечении которого он находится. Установленный в законе (п. 12 ст. 5 УПК РФ) перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим. Законный представитель может быть признан одновременно гражданским ответчиком и пользоваться его правами (ст. 54 УПК РФ).
Законный представитель обязательно допускается к участию в деле для реализации своей функции по защите прав и интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства (ст. 48 УПК РФ). Действуя совместно с защитником в интересах несовершеннолетнего, законный представитель оказывает ему общую моральную и психологическую поддержку.
Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент возбуждения уголовного дела достигло совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются.
Допущенный к участию в деле законный представитель вправе:
1) знать, в чём подозревается (обвиняется) несовершеннолетний, что предполагает обязанность дознавателя (следователя) разъяснять законному представителю сущность подозрения (обвинения), выдвинутого против представляемого лица. Для этого законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дознаватель (следователь) обязаны по его ходатайству предоставить копии протокола задержания, в котором указаны основания и мотивы его осуществления; протокол о возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего; постановления о привлечении несовершеннолетнего в качестве обвиняемого;
2) присутствовать при предъявлении обвинения. После вынесения постановления о привлечении несовершеннолетнего в качестве обвиняемого, следователь направляет повестку о вызове несовершеннолетнего, которая вручается его законному представителю. Для предъявления обвинения вместе с несовершеннолетним вызывается и его законный представитель. При предъявлении обвинения законный представитель вправе заявить ходатайство о вручении ему копии постановления о привлечении представляемого им лица в качестве обвиняемого;
3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также (с разрешения следователя) в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника. Данное право будет реализовано только в том случае, если законный представитель не будет оказывать на несовершеннолетнего негативного воздействия в процессе осуществления процессуальных и следственных действий;
4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей. Протокол должен быть представлен законному представителю по окончании производства следственного действия. При обнаружении неточностей в содержании протокола, вправе потребовать внести изменения в его содержание. Если следователь не удовлетворяет просьбу законного представителя, последний вправе отказаться от подписания протокола;
5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, прокурора. Законный представитель вправе заявлять ходатайства в целях обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Перечень ходатайств является не исчерпывающим. Законный представитель может заявить отвод следователю, дознавателю, прокурору, судье при наличии к тому оснований. Он также может обращаться с жалобами на действия или бездействие должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу;
6) представлять доказательства. С этой целью законный представитель может давать показания, подтверждающие непричастность несовершеннолетнего к совершению преступления; а также характеризующие личность несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого);
7) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме 1.
Кроме того, ряд полномочий законного представителя закреплен в иных статьях уголовно-процессуального закона. Например, законный представитель вправе получать копии отдельных документов, в частности, постановление об избрании меры пресечения в отношении представляемого лица (ч.2 ст. 101 УПК РФ); участвовать в судебном заседании при рассмотрении судьёй ходатайства об избрании меры пресечения в отношении несовершеннолетнего в виде заключения под стражу (ч. 4 ст. 108 УПК РФ); приглашать для участия в уголовном деле защитника (ч.1 ст. 50 УПК РФ). Наряду с этим несовершеннолетний подозреваемый, не находящийся под стражей, должен вызываться к дознавателю только через его законного представителя (ст. 424 УПК РФ), а при наличии тому оснований - передаваться им под присмотр (ст. 105 УПК РФ). При признании законного представителя одновременно гражданским ответчиком он пользуется также его правами (ч. 2 ст. 54 УПК РФ), а при допросе - правами свидетеля (ч.4 ст. 56 УПК РФ) 2. В частности, законный представитель обязан не совершать действий, могущих нанести ущерб интересам представляемого лица (ч.4 ст. 426 УПК РФ), обеспечивать его явку к дознавателю (ст. 424 УПК РФ) и надлежащее поведение в случае избрания меры пресечения - присмотр (ст. 105 УПК РФ).
В случае необходимости допроса законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в целях выяснения обстоятельств преступления, условий жизни и воспитания и т. п., прокурор, следователь, дознаватель при предупреждении об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний обязан разъяснить ему конституционное право отказаться от свидетельствования против самого себя, супруга и близких родственников.
В случае если в деле имеются достоверные данные, дающие основания считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам представляемого, прокурор, следователь, дознаватель могут принять решение об отстранении его от участия в уголовном деле и о допуске другого законного представителя. Решение об этом излагается в мотивированном постановлении прокурора, следователя, дознавателя и объявляется отстранённому и допущенному законному представителю. Они вправе обжаловать это решение в порядке, установленном в законе.
Когда закончено предварительное расследование, прокурор, следователь, дознаватель вправе вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Однако ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным (ч. 3 ст. 426 УПК РФ).
Гарантией конституционного права несовершеннолетнего на защиту является обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве (ст. 51 УПК РФ), который вправе:
1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с пунктом 3 части четвертой статьи 46 и пунктом 9 части четвертой статьи 47 УПК РФ;
2) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юри-дической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 УПК РФ;
3) привлекать специалиста в соответствии со статьей 58 УПК РФ;
4) присутствовать при предъявлении обвинения;
5) участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК РФ;
6) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий , произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
8) заявлять ходатайства и отводы;
9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
11) использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты.
Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет от-ветственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.
Прокурор, следователь, дознаватель или суд обязаны обеспечить участие защитника несовершеннолетнего на всех стадиях уголовного процесса (независимо от воли подозреваемого (обвиняемого)). Его отказ от защитника необязателен для прокурора, следователя, дознавателя или суда (ст. 52 УПК РФ). Однако с такой формулировкой едва ли следует согласиться. Дети очень тонко всё чувствуют, и если отношения с конкретным человеком не ладятся, правомерно ли ему навязывать этого защитника? Подросток справедливо сочтёт, что такая защита его прав - фикция. Это будет побуждать в нём чувство неуважения к закону. В проекте закона о ювенальной юстиции в России имеется статья Э.Б. Мельниковой и Г. Н. Ветровой «Адвокат - представитель несовершеннолетнего», в которой поясняется, что несовершеннолетний и его законный представитель могут просить о замене защитника в случаях:
1) если приглашённый или назначенный адвокат не выполняет своих обязанностей по оказанию юридической помощи своему подзащитному;
2) если по какой-либо причине между несовершеннолетним и его защитником не складываются доверительные отношения.
Необходимо изменить формулировку, обязав следователя, прокурора и суд заменять в перечисленных случаях защитника.
Что же касается обязательного присутствия законного представителя на всех этапах судебного разбирательства, то следует привести точку зрения таких юристов, как Г.М. Миньковский, В.Г.Дремов, А.С.Ландо, С.В.Матвеев и др., которые отмечали, что вызов родителей для участия в допросе несовершеннолетнего обвиняемого представляется в большинстве случаев нецелесообразным 1. Обвиняемый в ряде случаев будет испытывать в присутствии родителей чувство страха, стыда и т. д., будет чутко реагировать на эмоции родителей и в соответствии с этим давать свои ответы, таким образом, законные представители будут отрицательно влиять на поведение несовершеннолетнего обвиняемого во время допроса. Это во многом ограничивает возможности следователя в установлении психологического контакта как универсального подхода, используемого в целях оптимизации следственных действий, выбора тактических приёмов их проведения. А значит, неизбежно отразится на объёме доказательственной информации, которую мог бы получить следователь, проводя допрос.
Несомненно, что, решая вопрос об участии законных представителей при предъявлении обвинения, в допросе подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних, необходимо принять во внимание два момента:
Подводя итог, отметим, что для защиты прав и интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства (ст. 48 УПК РФ) допускается законный представитель и защитник.
Но, решая вопрос об участии законных представителей при предъявлении обвинения, в допросе подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних, необходимо принять во внимание два момента:
1) чувства, испытываемые несовершеннолетними к данным лицам;
2) возможность их отрицательного влияния на несовершеннолетнего в процессе допроса. В УПК РФ следовало бы оговорить возможность участия законного представителя в следственных действиях с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми с учётом, прежде всего, мнения несовершеннолетнего.
Ст. 52 УПК РФ также представляется спорной, необходимо изменить формулировку, обязав следователя , прокурора и суд заменять защитника в случаях, когда защитник не выполняет своих обязанностей по оказанию юридической помощи своему подзащитному, когда по какой-либо причине между несовершеннолетним и его защитником не складываются доверительные отношения.