У должника (физ. лицо) имеется жилой дом с хозяйственными постройками на земельном участке. Земельный участок с присвоенным ему единым кадастровым номером фактически разделен на две части проходящей через участок автомобильной дорогой. Две половинки этого земельного участка учтены под разными учетными номерами. Взыскатель обращается с заявлением в суд, об обращении взыскания на часть земельного участка со всеми хозяйственными постройками (гараж, сарай, подсобные помещения и т.д.). Но при этом предоставляет в суд документы, не указывая нахождение на нем этих объектов. Ответчик в суде не участвует, извещен. Суд выносит решение (не заочное) об обращении взыскания на чистый (без объектов) земельный участок. Срок для обжалования пропущен (1 год). Может ли в такой ситуации что-либо предпринять должник, учитывая, что это часть земельного участка с единым кадастровым номером; на участке хозяйственные постройки, необходимые для эксплуатации жилого дома; истец предоставил в суд документы без указания наличия хозяйственных построек?
Ответ
Учитывая, что решение суда вступило в законную силу, не допустить обращения взыскания на участок проблематично.
Можно рассмотреть вариант восстановления срока на обжалования решения суда, однако возможность его восстановления зависит от причин просрочки - см. « ».
Пересмотреть решение суда по вновь открывшимся обстоятельствам не получится, поскольку нахождение на участке построек, не относится к вновь открывшимся обстоятельствам, которые не были известны сторонам, на момент рассмотрения спора ( Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31).
Дополнительно Вы можете ознакомиться:
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»
«Процедура обращения взыскания на земельный участок — более продолжительная и сложная по сравнению с обращением взыскания на другое имущество должника. Взыскатель сможет получить удовлетворение требований через земельный участок только в суде. Правда, не до конца ясен вопрос с надлежащим истцом по таким делам — одни суды считают, что заявителем может быть только судебный пристав-исполнитель, а другие допускают участие в таком процессе на стороне истца самого взыскателя.
ОБРАТИТЬ ВЗЫСКАНИЕ НА УЧАСТОК МОЖНО ТОЛЬКО ПО РЕШЕНИЮ СУДА
Прежде чем начать процедуру обращения взыскания на земельный участок, судебному приставу нужно будет его найти. Только после этого начнется испольнительное производство по взысканию долга.
Розыск земельного участка. Данная процедура является, пожалуй, наиболее простой в процессе обращения взыскания на земельный участок. Вся информация о зарегистрированных правах на недвижимость содержится в ЕГРП (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; далее — Закон № 122- ФЗ). Таким образом, проблема получения информации решается направлением запроса от суда или судебного пристава-исполнителя в территориальный орган Росреестра. Однако не стоит забывать, что Закон № 122- ФЗ был принят в 1997 году, поэтому информация о всех правах, возникших до его вступления в силу, не может содержатся в ЕГРП.
Цитата: «Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей» ().
В частности, регистрацией прав на земельные участки до 1997 года занимались земельные комитеты в местных органах самоуправления. Впоследствии, архивы, содержащие свидетельства, выданные до 1998 года, были переданы в территориальные отделы Росреестра по субъекту. Таким образом, должники, которые приобрели в собственность земельные участки до 1998 года, могут не значиться собственниками земельных участков на сегодняшний день. Дубликаты таких свидетельств выдаются по запросу от судебного пристава-исполнителя или суда.
Общее исполнительное производство по взысканию долга. Необходимой стадией обращения взыскания на земельный участок является возбуждение исполнительного производства по судебному решению о взыскании долга. Это требуется для соблюдения некоторых прав должника. Если исполнительный лист впервые поступил в службу судебных приставов, то пристав должен дать формальную возможность исполнить судебное решение добровольно (ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве»; далее — Закон № 229- ФЗ). Таким образом, для выполнения этого условия необходимо проследить, чтобы судебный пристав-исполнитель направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии с законодательством.
На стадии исполнительного производства следует обращать особое внимание на документальное фиксирование соблюдения процессуальных прав должника, в том числе уведомление его о возбуждении исполнительного производства.
Первый вопрос, который встает при составлении искового заявления - это вопрос подсудности. Подается исковое заявление по месту жительства ответчика или по месту нахождения недвижимого имущества. Этот вопрос, на наш взгляд, можно решить по аналогии с процедурой обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество. Требование об обращении взыскания на недвижимое имущество не является спором о праве на недвижимое имущество, следовательно, к нему не применяются правила об исключительной подсудности, которые установлены АПК РФ и ГПК РФ.
Итак, в судебном процессе подлежат доказыванию три факта:
- факт отсутствия у должника иного имущества, достаточного для удовлетворения требований взыскателя;
- факт принадлежности земельного участка должнику;
- факт соразмерности стоимости земельного участка присужденной сумме долга.
Первое обстоятельство доказывается материалами исполнительного производства, которые должны содержать ответы на соответствующие запросы судебного пристава-исполнителя.
Второе обстоятельство подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок или выпиской из ЕГРП. Также необходимо приложить документ, подтверждающий возникновение права собственности в соответствии со ГК РФ (например, договор купли-продажи земельного участка или ответ от нотариуса, что таковой договор был им заверен). К исковому заявлению также необходимо приложить выписку из государственного кадастра недвижимости о земельном участке.
СТОИМОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДОЛЖНА БЫТЬ СОРАЗМЕРНА СУММЕ ДОЛГА*
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности (). Для определения этого условия суды могут использовать кадастровую стоимость земельного участка (). Так, в одном из дел суд указал, что нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью ().
В случае явной несоразмерности требований и стоимости земельного участка суд может отказать в обращении взыскания (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 02.10.2009 по делу № А46-7353/2009, Уральского округа от 21.12.2010 по делу № А50-4839/2010, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2012 по делу № А12-15273/2010).
Соразмерность требований определяется на усмотрение суда, в том числе в зависимости от обстоятельств дела. На сегодняшний день, руководствуясь материалами судебной практики, невозможно установить какого-либо универсального соотношения для определения соразмерности.
В исковых требованиях не следует просить установления реализационной стоимости земельного участка. Так как обращение взыскания на земельный участок происходит в рамках исполнения судебного решения о взыскании задолженности, то на него распространяется порядок, предусмотренный Законом № 229- ФЗ.
Обращение взыскания включает в себя изъятие и принудительную реализацию имущества (). Реализация имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по цене не ниже определенной судебным приставом-исполнителем. Цену определяет профессиональный оценщик, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление ().
Таким образом, суд не обязан устанавливать реализационную цену земельного участка до вынесения соответствующего решения суда. Эти доводы подтверждаются материалами судебной практики (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 по делу № А67-2699/2010; Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.06.2011 по делу № А33-18130/2010, ). Таким образом, заявителю не нужно проводить независимую оценку земельного участка в рамках рассмотрения дела.
ЕСЛИ НА УЧАСТКЕ РАСПОЛОЖЕНО ЗДАНИЕ, ТО ЛУЧШЕ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ДВА ОБЪЕКТА
На судебной стадии обращения взыскания на земельный участок могут возникнуть трудности, например, на земельном участке могут быть обнаружены какие-либо строения. Сразу стоит обозначить, что законодательство РФ не требует отдельного судебного решения на обращение взыскания на строение. Поэтому в рамках судебного процесса по иску об обращении взыскания на земельный участок не требуется просить обращения взыскания на расположенное на нем строение. В дальнейшем при реализации земельного участка вместе с ним будет отчуждаться и недвижимое имущество, расположенное на нем. Однако существует судебная практика, которая указывает на обратное. Так, в одном из дел суд со ссылкой на постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указал, что «отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается» (). Поэтому рекомендуем подавать заявление об обращении взыскания как на земельный участок, так и на недвижимое имущество на нем. Но при этом надо помнить, что при оценке соразмерности суммы долга стоимости имущества будет учитываться стоимость не только земельного участка, но еще и недвижимости, расположенной на нем.
В зависимости от того, кому принадлежит строение на спорном земельном участке, может быть два варианта развития событий.
Запрет на отчуждение земельного участка без строения. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу (). Таким образом, соблюдается принцип единой судьбы. В этом случае реализации подвергнется единый комплекс имущества. Суд может отказать в обращении взыскания на земельный участок в случае, если имущество подпадает под перечень, указанный в Закона № 229- ФЗ (имущество, на которое не может быть наложено взыскание).
Возможность отчуждения земельного участка отдельно от строения.
Собственник имеет право предоставить право застройки своего земельного участка третьему лицу (). В этом случае обращение взыскания на земельный участок все равно допускается, но без обращения взыскания на строение. Интерес представляет статус строения как самовольной постройки, которую впоследствии можно будет снести по воле нового собственника земельного участка. Например, на земельном участке, предназначенном для садоводства, право застройки имеет только собственник земельного участка. Такой вывод можно сделать из комплексного толкования ст. 25.3 Закона № 122- ФЗ и понятия садового земельного участка, которое дается в Федерального закона от 15.04.1998 № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На наш взгляд, все обязательства должника по предоставлению земельного участка третьим лицам, которые не были известны на момент обращения взыскания на земельный участок, не следуют за недвижимым имуществом и не переходят к новому собственнику.*
РЕАЛИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА — ЗАВЕРШАЮЩАЯ СТАДИЯ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ
Все действия, связанные с реализацией земельного участка выполняет судебный пристав-исполнитель. Возможно, в первую очередь необходимо будет провести подготовительные действия, связанные с постановкой участка на кадастровый учет и регистрацией права собственности на него. Причем, если постановку на кадастровый учет необходимо выполнить в первую очередь, то регистрацию права собственности на земельный участок можно будет произвести после проведения торгов и заключения договора купли-продажи. Такая позиция изложена в информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства». Все регистрационные действия в отношении прав должника на земельный участок будет производить судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 66 Закона № 229- ФЗ.
При реализации земельного участка необходимо привлечение профессионального оценщика. Такое требование вытекает из ч. 2 ст. 85 Закона № 229- ФЗ.
Окончательная оценка земельного участка утверждается постановлением судебного пристава-исполнителя на основании отчета оценщика. Стоит отметить один важный момент: в случае несогласия взыскателя или должника с произведенной оценкой земельного участка обжаловать нужно не отчет оценщика, а соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.08.2009 по делу № А70-8190/2008, определение ВАС РФ от 03.09.2009 по делу № А29-7291/2008). После проведения торгов имущество реализуется или передается взыскателю, если не нашло своих покупателей.
Необходимо сказать о тенденциях судебно-арбитражной практики, которая наметилась в последнее время. Ранее, взыскатель в рамках исполнительного производства мог беспрепятственно самостоятельно обратиться в суд за получением санкции на обращение взыскания на земельный участок. В настоящий момент существует различная судебная практика на этот счет.
Взыскатель по исполнительному производству является ненадлежащим истцом. Такая позиция в последнее время все чаще встречается в судебной практике (постановления ФАС Московского округа от 10.12.2012 по делу № А41-4606/12, Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу № А41-28998/12). Так Коллегия судей ВАС РФ в своем определении указала следующее. При отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки. Пристав действует тем самым в целях обеспечения возложенной на него государственной функции по исполнению судебных и иных актов. Истец же, указанный взыскателем в рамках исполнительного производства, является кредитором по денежному обязательству и действует в собственных интересах. Его обязательство не обеспечено залогом недвижимости, расположенной на спорных земельных участках, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что общество не может являться надлежащим истцом по данному иску ().
Взыскатель — надлежащий истец в деле об обращении взыскания на земельный участок. Такая позиция прямо противоположна описанной выше и также встречается в судебной практике. Так, Судебная коллегия ВАС РФ указала следующее. Вывод нижестоящих судов о том, что правом на предъявление настоящего иска обладает только судебный пристав-исполнитель, а не взыскатель в исполнительном производстве, не основан на нормах действующего гражданского законодательства. Правом предъявления иска об обращении взыскания на земельный участок должника — организации обладает не только лицо, уполномоченное на применение мер принудительного исполнения судебного акта (судебный пристав-исполнитель), но и лицо, заинтересованное в получении исполнения по исполнительному листу (взыскатель).
Данная позиция также подтверждается информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке».
Кредитор предъявил в арбитражный суд иск о взыскании с ответчика долга по договору кредита и об обращении взыскания на заложенное ответчиком по договору об ипотеке здание, а также на принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок, занятый этим зданием. Предметом договора ипотеки являлось только здание, принадлежащее ответчику, так как на момент заключения договора земельный участок под этим зданием находился в государственной собственности и принадлежал ответчику на праве постоянного бессрочного пользования.
Суд первой инстанции, рассматривая дело, указал, что, так как земельный участок не заложен, то взыскание на него может обращаться только судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства. Апелляционный суд с такой позицией не согласился, аргументировав тем, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (). Поскольку законом не установлено иного, с соответствующим заявлением в суд может обратиться как судебный пристав-исполнитель на стадии исполнительного производства, так и кредитор в рамках судебного разбирательства.
Изложенная позиция представляется более последовательной и обоснованной. Кроме того, действия взыскателя снимут дополнительную нагрузку с судебного пристава-исполнителя и позволят ускорить процедуру взыскания.
Надеемся, что в ближайшее время данный подход получит закрепление на уровне Президиума Высшего арбитражного суда РФ.
Таким образом, можно сделать вывод, что процедура обращения взыскания на земельный участок не лишена проблем, а судебная практика не позволяет сделать каких-либо однозначных выводов. Добиться успеха поможет предварительная проработка всех изложенных в настоящей статье рисков и подробное изложение своей правовой позиции по каждому из вопросов в рамках судебного разбирательства».
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Невозможность «платить по счетам» может стать причиной утраты имущества.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Возврат долгов через суд осуществляется за счет личной собственности, в том числе и земли. Как в 2020 году происходит взыскания в отношении участка земли?
Осуществляя исполнительное производство, судебные приставы могут налагать арест на любое имущество должника с целью дальнейшей реализации такового в счет уплаты долга.
Касается это и земли, находящейся в частной собственности. Каким образом обращается взыскание на землю в 2020 году?
Что нужно знать
В ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны меры, используемые в отношении должников при невыполнении ими судебного решения добровольно.
В числе них:
То есть, в сущности, пристав обращает взыскание на любое имущество должника, принадлежащее по праву собственности. Касается эта норма и земли.
Но есть и определенный порядок того как проводится обращение взыскания на , исполнительное производство в этом случае является неотъемлемой частью процедуры.
При этом закон учреждает период, в течение какого должник волен добровольно исполнить требования, указанные в решении суда.
В это время обращение взыскания невозможно, как и любые меры касательно принудительного исполнения. Однако это не мешает приставу налагать арест на землю с целью обеспечения сохранения имущества.
Определения
Прежде всего, стоит разобраться, что понимается под земельным участком. Это часть территории, ограниченной в установленном земельным законодательством порядке, госорганами по землеустройству и земельным ресурсам.
То есть участок должен располагать четкими границами. Далее необходимо определиться с правом владения. Взыскиваться может только личное имущество должника.
Следственно земля должна принадлежать ответчику по праву собственности. Подтверждается это наличием соответствующей записи в .
Для получения приставом права реализации арестованной земли требуется обращение в суд с соответствующим иском.
При этом устанавливается объект взыскания, подтверждается право собственности ответчика, устанавливается рыночная стоимость имущества и т.д.
Только после того как суд подтвердит право истца на возмещение долга посредством обращения взыскания на землю законное право собственности должника относительно этого имущества прекращается.
Исполняющий пристав реализует землю посредство проведения аукциона или торгов.
Кто может подать требование (заявление)
Единая точка зрения относительно порядка взыскания на участок земли в судах общей юрисдикции не выработана.
В законе говорится, что взыскание осуществляется на основании решения суда, но детально процедура обращения в судебные инстанции не регламентирована.
Кто же может подавать иск на взыскание? Первый вариант предполагает обращение пристава. С позиции логики это вполне целесообразно, поскольку пристав обязан взыскать долг.
Но в действительности отнюдь не все судебные органы признают за приставом право на подобное требование, поскольку в не определена данная норма.
Но практический опыт по обращению приставов в суд существует.
При этом в качестве аргумента принимается , где предусматривается право пристава на подачу заявления о взыскании имущества, находящегося у стороннего лица.
Но указанная норма не касается обстоятельства, когда участком владеет сам должник. А кроме того в этом положении сказано о подаче заявления, но не сказано, что заявление является исковым.
Сомнению подвергается подсудность дела (Определение Дмитровского городского суда Московской области от 13.03.2012 по делу № 2-974/12).
Причин для разногласий может быть масса и каждая из них рассматривается строго индивидуально при учете всех наличествующих обстоятельств.
Возникающие нюансы
Из особенностей взыскания, обращаемого на земельные участки, стоит отметить ситуацию, когда рассматриваемая земля находится в . Данный момент регулируется
Если на долю земли
Нередко земельный участок находится в общей или общей долевой собственности. Если ликвидного имущества для исполнения обязательств недостаточно, то взыскание может быть направлено на любое иное имущество, в том числе и его долю.
При выделенной доле особых проблем не возникает, процедура происходит по стандартному алгоритму.
Выделяется доля исключительно в судебном порядке, после чего на долю земельного участка может быть обращено взыскание.
Если на нем нежилое строение
Взыскание по исполнительному производству не может быть обращено на земельный участок, на каком размещено жилое помещение, выступающее для должника единственным пригодным местом для проживания (кроме случаев ипотеки).
Потому при подаче иска следует указать, что взыскание следует обращать на участок с постройками.
Действующее законодательство предусматривает достаточно большое количество различных тонкостей и нюансов того, как провозится исполнительное производство по обращению взыскания на земельный участок, и когда в принципе рассматривается возможность проведения такой процедуры.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Именно поэтому важно знать, что представляет собой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам и в каких ситуациях это возможно.
Основания
Любая собственность заемщика может быть изъята только в том случае, если соответствующее решение было вынесено судебным органом. Изъятие говорит о том, что право собственности должника на это имущество прекращается, причем допускается такая возможность в том случае, если рыночная цена остального имущества является недостаточной или оно используется не по своему назначению.
В статье 278 Гражданского Кодекса говорится о том, что собственник имущества максимально защищен от неправомерной деятельности со стороны судебных приставов, в связи с чем возможность изъятия появляется только в том случае, если решение суда приобретает законную силу.
Также стоит отметить тот факт, что обратить взыскание на какую-либо недвижимость можно только в том случае, если какого-либо другого имущества должника не хватает для того, чтобы полностью компенсировать требования взыскателя.
Также стоит отметить тот факт, что в статье 446 Гражданско-процессуального Кодекса говорится о том, при каких обстоятельствах собственность определенного лица взыскать невозможно, а если же такая возможность предусматривается, процедура должна проводиться в соответствии со статьей 68 Федерального законодательства.
Стоит отметить тот факт, что Земельный Кодекс предусматривает необходимость использования земли по ее прямому назначению, и если в течение трех лет владелец определенного участка не ставит на него какую-либо недвижимость, в дальнейшем у него могут его отобрать
Действия
На протяжении реализации требований, указанных в исполнительном листе, приставы стараются найти любые виды имущества, которые находятся в собственности должника. Если они находят у заемщика определенный земельный участок, это еще не говорит о том, что в конечном итоге они реализуют данное имущество и полностью возместят тем самым имеющуюся задолженность.
Действующая статья 69 Федерального законодательства говорится о том, как земельные участки могут взыскиваться с физических лиц, в то время как взыскание такого имущества с юридических лиц проводится в соответствии со статьей 94.
После того, как судебное решение вступает в законную силу, должнику предоставляется определенный срок, на протяжении которого он может вернуть указанную сумму в добровольном порядке. Только в том случае, если он отказывается выполнять требования добровольно, его имущество может быть арестовано при отсутствии возможности выплатить долг за счет денег или каких-либо более ликвидных активов.
Уполномоченные лица
Для получения права реализации участка со стороны судебного пристава истцу нужно подать исковое заявление в суд, указывая требование о проведении взыскания имеющейся задолженности, предоставив суду всю необходимую информацию, а также предоставить все необходимые оригиналы и копии документов, по данным которых:
- подтверждается наличие у должника определенного имущества помимо земельного участка;
- была проведена идентификации определенной недвижимости;
- было проведено достоверное определение собственника конкретного имущества;
- подтверждается рыночная стоимость, соответствующая сумме задолженности заемщика перед кредитором;
- другие документы, подтверждающие определенные факты в случае наличия нецелевого использования земельного участка.
После удовлетворения прав истца судебным органом право пользования земельным участком у заемщика автоматически исчезает, вследствие чего пристав-исполнитель может реализовать имущество в процессе проведения аукциона или специальных торгов.
Образец искового заявления
В Калининградский суд города Санкт-Петербург
Истец: Петров Петр Петрович
Адрес: 667766 город Санкт-Петербург, улица Исковая, дом 303 квартира 16
Телефон: +49876543210
Ответчик: Васильев Василий Васильевич
Адрес: 776677 город Санкт-Петербург, улица Ответчикова, дом 202 квартира 15
Цена иска 17 000 454
Исковое заявление
Об обращении взыскания на земельный участок, кадастровый номер: 56:56:56789:98765
В соответствии с ранее вынесенным решением Калининградского суда города Санкт-Петербург от 07.12.2015 года, которое вступило в силу 07.01.2016, с Васильева Василия Васильевича была взыскана сумма денег в объеме 17 000 454 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят четыре) рубля в качестве выплаты имеющейся у него задолженности.
14.03.2016 года судебный пристав-исполнитель Александров Александр Александрович инициировал исполнительное производство №456. В соответствии с приложенными документами Александрову Александру Александровичу удалось провести розыск собственности, являющейся имуществом Ответчика, но при этом тот отказался добровольно удовлетворить компенсацию имеющуюся у него задолженности, а какое-либо движимое имущество или банковские счета у него полностью отсутствуют.
Имуществом ответчика является земельный участок, 15 соток, кадастровый номер 56:56:56789:98765, который находится по адресу: Ленинградская область, поселок Поселкин, улица Главная 10. Категория – земля с/х назначения. Какие-либо постройки на земельном участке не возведены.
Основываясь на статье 278 Гражданского кодекса, а также статьях 131 и 132 Гражданско-процессуального Кодекса, прошу:
Взыскать с Васильева Василия Васильевича в пользу Петрова Петра Петровича 17 000 454 рублей, обращая взыскание на земельный участок, находящийся в собственности заемщика.
Приложение: перечень документов, которые прикладываются в качестве доказательства обоснованности заявленных суду требований.
Определение подсудности
Если стоимость иска является достаточно небольшой, а имущество, которое в дальнейшем должно быть реализовано, принадлежит официально физическому лицу, то в таком случае рассмотрением этого вопроса будет заниматься мировой судья.
В процессе решения споров между юридическими лицами дело уже находится в юрисдикции арбитражного суда, в то время как если сталкиваются юридические и физические лица, делом занимается суд общей юрисдикции, но происходит это только в том случае, если стоимость иска составляет более 50 000 рублей .
Отдельное внимание стоит уделить правильности выбора месторасположения суда, так как в соответствии со статьей 28 Гражданско-процессуального Кодекса оно должно подаваться по месту жительства должника.
Если дальнейшее исполнение судебного решения, по мнению кредитора, является затруднительным, то в таком случае суд имеет право скорректировать подсудность и принять указанное заявление по тому месту, в котором расположено недвижимое имущество должника
Суть права собственности
Решение о взыскании осуществляется только после того, как все необходимые обстоятельства будут тщательно подтверждены, и одним из наиболее важных среди них является право на взыскательное обращение.
Перед тем, как подавать заявление в суд, нужно убедиться в том, что материалы дела включают в себя необходимые документы, в соответствии с которыми будет подтверждаться отсутствие платежеспособности у ответчика. Если должник получает какую-либо денежную прибыль или имеет в своей собственности движимое имущество, вряд ли суд обратит взыскание на недвижимость.
В России довольно часто встречаются случаи, когда граждане набирают множество долгов как перед государством, так и перед частными компаниями. Как в том, так и в другом случае при невыплате человеку может грозить взыскание долгов через суд. Тогда он может лишиться какой-либо собственности, в том числе и земельного надела.
Общие сведения
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Прежде всего, необходимо установить, что изыматься может только имущество, которое принадлежит непосредственно должнику.
Под участком же подразумевается часть земли, которая имеет собственные и в соответствии с земельным законодательством.
Суд может вынести решение только в отношении земли, которая, согласно документам, полностью принадлежит должнику. Это значит, что если недвижимость получена на время или же арендована, то изъять ее не удастся.
В случае, если взыскание долга производится через надел, то на него сначала налагается арест. Он является обеспечительной мерой для того, чтобы сохранить имущество до тех пор, пока не будет погашен долг. Арест кардинально отличается от взыскания, поскольку после его наложения собственность остается у владельца. Поэтому должник может самостоятельно погасить долг. В таком случае арест будет снят.
Если же имеется обращение взыскания на земельный участок в связи с обязательствами его владельца, то имущество конфискуется для дальнейшей продажи.
Стоит отметить, что согласно законодательству обращение взыскания может быть получено только после того, как суд вынесет решение.
Исключением являются случаи, когда могут быть использованы другие способы, указанные в отдельном правовом акте или же договоре.
Нормативная база
Меры, которые могут применяться к должникам в случае невыполнения ими судебного решения, можно найти в 69 статье ФЗ «Об исполнительном производстве». Среди них присутствует обращение взыскания касательно недвижимого имущества.
Также стоит изучить статью 130 ГК РФ, где указано, что земельные территории относятся именно к недвижимости из-за невозможности их передвижения.
В статье 278 ГК РФ можно дополнительно найти информацию, при каких именно условиях может быть применено обращение взыскания на землю. В статье 237 ГК РФ указывается, что причиной для изъятия участка в принудительном порядке может являться обращение взыскания на недвижимость.
Исполнительное производство
Исполнительным производством обращения взыскания на земельный участок в 2020 году занимаются приставы. Они имеют право наложения арестов на имущество должника любого вида, к которому относятся и наделы.
Целью такого действия является дальнейшая продажа собственности в счет погашения задолженности.
Обращение взыскания на земельный участок
Как можно понять, целью обращения взыскания является осуществление решения, которое было вынесено судом. Оно необходимо в случаях, когда должник не имеет иных вариантов выполнения требований. Последние указываются в исполнительном листе.
Основания для данного обращения носят исключительно гражданско-правовой характер. Ведь происходят они только из-за наличия обязательств у собственника земли. В качестве оного и должен выступать должник. Надел же может быть во владении не только физического, но и юридического лица.
Должника
В случае взыскания в отношении земельного участка должника должны соблюдаться определенные правила. Они заключаются в строгом порядке действий:
- Приставы приступают к поиску имущества, которое принадлежит только должнику. При этом стоит учитывать, что даже после того, как таковое будет найдено, участок не будет мгновенно изъят.
- Гражданину на оплату задолженности предоставляется установленный временной промежуток.
В случае, если он сможет погасить задолженность за указанные сроки, взыскание не производится.- Если гражданин не смог погасить задолженность, то на земельный надел накладывается арест.
- Далее приставы обращаются в суд для получения права на продажу арестованного имущества. Также в это время устанавливается объект, который будет изыматься, и подтверждается, что собственником является именно должник.
- Выносится решение суда.
Если суд встает на сторону приставов, то гражданин полностью теряет права владения наделом.
Кто может подать требование?
Согласно законодательству, основанием для взыскания является решение суда. Однако разбора процедуры обращения в инстанцию в документах нет. Таким образом единой точки зрения по поводу того, кто может подавать требование о взыскании, нет. Потому есть несколько вариантов.
Наиболее логичным из них является тот, при котором заявление в суд подают приставы, поскольку именно они занимаются взысканием долга. Однако некоторые из судебных органов не признают их право на данное требование. Ведь в законодательстве нет точного определения.
Несмотря на это, практика обращения приставов в суд все же имеется. Аргументом в таком случае выступает статья 77 ФЗ № 229, в которой указано, что приставы все же могут требовать взыскания имущества у стороннего лица.
Однако данная норма не предусматривает того, что участок должен принадлежать именно должнику. Кроме того, в статье не сказано, что требование является исковым.
Поэтому, для снижения рисков возникновения долгих разбирательств, целесообразным вариантом является обращение в суд с заявлением самого взыскателя. Это позволит более быстро решить вопрос. Однако и здесь есть свои подводные камни.
Довольно часто допускается одна грубая ошибка: вместо требования о взыскании граждане подают исковое заявление об изменении порядка, по которому исполняется судебное решение об изъятии участка.
По такому заявлению выносится определение, по которому невозможно составить обращение взыскания. Но стоит отметить, что иногда бывают и исключения, и даже в таком случае требования истца могут быть удовлетворены.
Однако подобные ситуации довольно редки, поэтому следует действовать согласно уже сложившейся практике.
Документы
Наиболее важным документом во время обращения в суд является заявление об обращении взыскания на земельный участок. Для его составления следует использовать стандартный образец, который характерен для подобных исков.
Так, в бумаге следует указать:
- наименование судебной инстанции куда подается заявление;
- данные обеих сторон конфликта (истца и ответчика);
- непосредственно сама просьба о взыскании земельного участка;
- основания, на которых должен быть применен судебный порядок;
- перечень бумаг, подаваемых вместе с заявлением.
В качестве последних могут выступать следующие документы:
- подтверждение того, что у должника нет другого имущества;
- документ, который подтверждает, что ;
- бумаги, позволяющие идентифицировать надел;
- документы, подтверждающие .
Также в случае, если земля использовалась не по назначению, дополнительно прилагаются документы, подтверждающие и данный факт.
Определение подсудности
Довольно неоднозначным моментом во время взыскания земли может стать подсудность. Согласно законодательству, она может устанавливаться в двух вариантах:
- по месту жительства самого должника;
- по месту нахождения взимаемого имущества.
Более конкретного толкования не предоставлено. Сами суды же предлагают подавать иск согласно первому варианту. Ведь, по их мнению, подобные заявления относятся к общей территориальной подсудности, и должны соответствовать ее нормам.
Исключительная же подсудность в данном случае не может быть использована. Ведь иск не затрагивает вопросы, касаемо порядка пользования участком или права пользования им.
Установление цены
После того, как судебное решение было вынесено, начинается определение стоимости надела. Ведь во время ареста устанавливается только примерная цена участка. Для этого привлекается профессиональный оценщик, который в течение месяца находит рыночную стоимость земли.
На основании его заключения выносится постановление . Однако суд имеет полное право и на отказ от услуг оценщика, при этом устанавливается только на основании решения пристава.
В соответствии с нормами ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскать земельный участок с нарушителя допустимо только на основании решения суда. Вместе с тем данная статья не позволяет получить в полной мере все сведения, необходимые для раскрытия сути процесса.
Поэтому дополнительно при проведении разбирательств учитываются и иные положения гражданского законодательства, федеральных законов и постановлений Правительства.
Так, в ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» уточняется сам термин — под взысканием понимается истребование с должника имущества для покрытия ущерба, образовавшегося по вине гражданина.
Основания для взыскания на землю
Стандартно в качестве основания для инициации процедуры взыскания земельного участка принимаются два ключевых фактора.
Первое заключается в установлении факта нарушения владельцем имущества норм закона, предусматривающих реализацию мер в виде ареста недвижимости гражданина или изъятия.
Второй предполагает наличие задолженностей, которые ответчик не может погасить самостоятельно или же попросту уклоняется от этого.
Требовать взыскание могут лица, пострадавшие от действий нарушителя, или судебные приставы, являющиеся исполнителями постановления суда о проведении процедуры по истребованию долгов.
Подача иска на взыскание земельного участка
Направление искового заявления для взыскания надела в целях погашения задолженности производится либо в судебную инстанцию по месту жительства нарушителя, либо по месту нахождения объекта имущества.
При этом понадобится предоставить список определенных документов:
- удостоверение личности гражданина РФ;
- позиции, подтверждающие наличие задолженности;
- бумаги, устанавливающие факт принадлежности надела именно ответчику;
- письменные сведения, с помощью которых можно идентифицировать участок (копия кадастрового паспорта, к примеру);
- заключение эксперта об оценке земли;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Дополнительно могут понадобиться иные документы – полный перечень зависит от индивидуальных обстоятельств ситуации.
Размер государственной пошлины
Величина обязательного сбора зависит от статуса заявителя и требований.
Если в иске прописана необходимость взыскания земельного участка, но без указания на истребование основной суммы задолженности, заявление носит имущественный характер, тогда значение пошлины определяется размером долга, которую истец намеревается покрыть за счет реализации надела.
В ином случае иск носит неимущественный характер, тогда величина сбора составит:
- 200 рублей – при обращении в суд общей юрисдикции;
- 6 тысяч рублей – при обращении в арбитражный суд;
- 6 тысяч рублей – для заявителя, выступающего в качестве юридического лица, вне зависимости от статуса судебной инстанции.
Уточнение суммы пошлины происходит согласно положениям ст. 333.31 Налогового кодекса Российской Федерации и постановления Пленума ВАС РФ номера 10, вступившего в силу в 2011 году.
Обращение взыскания на земельный участок реализуется с учетом следующих особенностей:
- Первоначальное происходит истребование у должника надела, уточнение стоимости, изъятие и дальнейшая продажа.
- В случае недостаточности вырученных с реализации средств для покрытия задолженности, взыскивается иное имущество нарушителя в размере, необходимо для возмещения оставшейся части.
- При выявлении у должника доли собственности в земельном участке, истребование осуществляется лишь в отношении доли, а не всей площади.
Последовательность действий со стороны судебных приставов такова:
- опись имущества нарушителя;
- оценка;
- изъятие;
- реализация или передача взыскателю в неизменном виде.
В конечном счете происходит оформление акта об исполнении должником судебного постановления.
Особенности установление цены
После вынесения соответствующего судебного решения исполнителями начинается уточнение стоимости земельного участка. Дело в том, что при аресте определяется только примерный ценник надела.
Регламент процесса предполагает обязательное привлечение профессионального эксперта, который в течение 30 суток должен выявить актуальную рыночную стоимость земли. По его заключению составляется специальное постановление.
Важно! Суд может отказаться от услуг оценщика, тогда параметр устанавливается в соответствии с решением пристава.
Если от вырученных с продажи средств удалось погасить задолженность, при этом образовался остаток – он передается нарушителю.
Непосредственно процесс реализации может проводиться с использованием двух вариантов.
- Через суд. В этом случае регламент прописан в статье 350.1 ГК РФ (дополнительно нужно учитывать положения ст. 59 Федерального закона № 102).
- Во внесудебном порядке. Лишь при наличии соглашения между сторонами конфликта – обязательно понадобится нотариальное заверение.
В этом случае следует учитывать определенные особенности:
- залогодержатель вправе самостоятельно продать или оставить участок себе;
- при проведении публичных торгов их организация осуществляется в форме открытого или закрытого аукциона по месту нахождения предмета конфликта;
- если были нарушены интересы кредитора или существует риск их несоблюдения, суд может решить заменить внесудебный порядок на судебный.
При выявлении достаточных оснований уполномоченная служба может отсрочить дату по продаже имущества.
Ограничения в обращении взыскания на земельные участки
Несмотря на предусмотренную законом возможность истребования земельного участка, существует немало ограничений и особенностей.
К примеру, если выдвигается обращение на надел, находящийся в залоге, то реализация для погашения задолженности может быть произведена лишь с привлечением всех заинтересованных сторон.
Если земля официально заложена раньше, чем было возбуждено дело о взыскании, приоритетным взыскателем признается лицо, которому участок был передан в первую очередь.
Кроме того, надел не может быть истребован, если он находится в сельскохозяйственном фонде, используется на правах пользования. Ограничение актуально в период использования объекта для проведения соответствующих работ. По окончании взыскатель вновь получит право на реализацию участка.
Также земля не может быть истребована, если на ней располагается жилье, являющееся единственно пригодным для проживания должника.
Нормы ст. 126 ГК РФ указывают, что государственная или муниципальная собственность может быть истребована, если она не находится в пользовании организациями или гражданами.
В качестве ответчика по данному делу выступает представитель соответствующей структуры.
Однако данный момент является неактуальным в отношении земель, которые были переданы по договору аренды или бессрочного пользования. В таком случае истребование не может быть реализовано, так как собственником объекта не является муниципалитет или субъект страны.
В качестве исключения учитываются ситуации, когда государство оставляет за собой обязательства по контролю и использованию участка даже после передачи третьим лицам.
Обращение взыскания на землю, находящейся в собственности организации
Если должником признано юридическое лицо, то ответчиком в суде выступает уполномоченный представитель.
При выявлении в ходе разбирательств обстоятельств нарушения целевого использования надела, организация может быть дополнительно привлечена к ответственности за данные позиции несоблюдения норм.
Стандартный порядок в данном случае не меняется, однако, зачастую судебный процесс значительно затягивается – особенно если это выгодно самой фирме. Все же в штате почти любой компании существует квалифицированный юрист, способный законным способом достичь необходимых результатов.
Заключение
Истребование земельного участка не столь частый процесс в судебной практике, так как первоначально происходит взыскание с иных объектов имущества должника. И лишь в случае большой суммы задолженности или нахождении надела в залоге осуществляется реализация.
